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行政法学简答题复习资料
简答题:
一、行政法的基本原则:
(1) 依法行政原则——是行政法的首要原则,是指政府的一切行 政行为应依法而为, 受法制约束。 其他原则可以理解为这一原则的延 伸,是区别于民事活动的主要标志。 (包括三项内容: a、法律创制; b、法律优越; c、法律保留) 在我国依法行政原则主要包括下述要求:
1. 依法行政的法,包括宪法、法律、法规和规章。 2 . 依法行政要求
政府依法的明文规定行政。 3 . 依法行政要求政府依法律规定行政,
而依法律规定行政又首先要求依行政管理法的规定行政。 4 . 依法行
政要求政府对行政相对人依法实施管理。
(2) 尊重和保障人权原则——它既是宪法的基本原则,也是行政
法的基本原则。在我国行政法领域,该原则的要求在于: (1)行政主 体及其工作人员在实施行政行为时,应充分尊重行政相对人的人格。(2) 行政机关应积极履行职责,切实保障公民的各项基本自由。 (3)行政主
体及其工作人员在实施行政行为时不得侵犯公民的各项政治权利。
(4)行政主体及其工作人员应注重保障公民的财产权。
( 3) 越权无效原则——是指行政机关必须在法定的权限范围内行 为,一切超越法定权限的行为无效,不具有公定力、确定力、拘束力 和执行力。
(4) 信赖保护原则——是政府对自己做出的行为或承诺应守信用,
不得随意变更,不得反复无常。信赖保护原则的适用条件: (1)有信
赖行为; (2)存在信赖基础; (3)信赖值得保护。
(5)比例原则——是行政机关实施行政行为应兼顾行政目标的实现 和保护相对人的利益, 如为实现行政目标可能对相对人权益造成某种
不利的影响时, 应将这种不利影响限制在尽可能小的范围内, 保持二
者处于适当的比例。
(6) 正当法律程序原则——是指整个行政法的程序性基本原则。
(7)行政公开原则——是指政府行为除依法应保留的以外, 应一律
公开进行。
(8) 行政公正原则——是行政法的另一基本原则。
(9) 行政公平原则——主要包括( a、法律面前人人平等; b、平等
对待他人不歧视; c、只能对弱势群体倾斜)
二、行政规则的适用:
行政规则是抽象行政行为的活动结果。 行政法规、 部门规章、
地方政府规章和有普遍约束力的行政决定命令,构成行政规则体系。 行政规则的适用, 是指上述行政规则在适用中的相互关系及其处理原 则。作为一项重要原则,行政法规、规章不溯及既往,但为了更好地 保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。
规则冲突
1. 上位法优于下位法;
2. 同级冲突,由有权机关裁决;
3. 新旧冲突,新法优先;
4. 种属冲突,特别法优先;
5. 地域冲突,以属地为原则;
6. 国际条约优先于国内法。 (申明保留的除外)
具体:① 宪法具有最高的法律效力,一切法律、行政法规、地方性 法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。
② 法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。行政法规 的效力高于地方性法规、规章。
③ 地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。省、自 治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的较大的市的
人民政府制定的规章。
④自治条例和单行条例依法对法律、 行政法规、 地方性法规作 变通规定的,在本自治地方适用自治条例和单行条例规定。 经济特 区法规根据授权对法律、 行政法规、 地方性法规作变通规定的, 在本 经济特区适用经济特区法规的规定。
⑤部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效
力,在各自的权限范围内施行。
【附加】改变或撤销的权限:
1、 行政法规: 全国人大常委会有权撤销同宪法和法律相抵触的行政 法规。
2、 规章: (1) 国务院有权改变和撤销不适当的部门规章和地方政府 规章;
(2)地方人大常务委员会有权撤销本级人民政府制定的不 适当的规章;
(3)省级人民政府有权改变和撤销下一级人民政府制定的不
适当的规章;
3. 有普遍约束力的决定、 命令; 撤销个工作部门的不适当的命令、 定、命令。
三、行政诉讼判决模式:
县级以上地方人民政府有权改变或
指示和下级人民政府的不适当的决
行政诉讼判决,简称行政判决,是指人民法院审理行政案件终结时,
根据审理所查清的事实,依据法律规定对行政案件实体问题作出的结论性
处理决定。
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