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兰州大学科研经费管理办法
第一章总则
第一条为进一步加强和规范学校科研经费的管理,提 高资金使用效益,促进学校科学事业的协调健康可持续发 展,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步 完善 中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》、《国务院 关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若 干意见》等 有关规定,结合学校实际,制定本办法。
第二条本办法所称科研经费是指以学校名义或利用学 校的条件,通过承接科研项目、开展科研协作、转化科 技成 果、进行科技咨询等方式,为有关部门或单位提供科学研究 服务、开展科研活动所取得的各类经费。
第三条学校科研经费按来源渠道不同,分为纵向科 研 经费和横向科研经费两大类。
(一)纵向科研经费,是指经各级政府部门批准立项并 拨款的科研经费,经费来源性质属于中央或地方财政资 金。
(二)横向科研经费,是指以科研合同方式获得的由企 事业单位、社会团体等出资投入的科研项目经费,经费来源 性质属于社会资金。包括技术开发、技术转让、技术咨询、 技术服务等。
第四条科研经费实行“统一领导、分级管理、责任到 人”的财务管理体制。校长对学校科研经费管理承担领 导责
任,职能部门和基层单位对科研经费管理承担监管责任,项 目负责人对科研经费的管理使用承担直接责任。
第五条外汇科研经费严格执行国家外汇经费管理的有
关规定,按结汇之日的外汇牌价折算成人民币后核算。
第二章职责及权限
第六条学校是科研经费管理的责任主体。相关职能部
门在各自的职责范围履行管理权限。
(一)科研管理部门负责科研项目的组织申报,科研 合 同的管理,科研项目执行的监督,科研经费外拨的审核,间 接费用的统筹及使用方案的制定,科研项目结题的管理,科 研经费形成无形资产的管理,重大重点科研项目预算评审的
组织。
(二)财务部门负责科研经费的财务管理、会计核
(二)
财务部门负责科研经费的财务管理、会计核
科研经费预算、决算的审核,大额科研经费支出的审核。负 责具体指导、协助项目负责人合理编制经费预算和决算,受 理预算调整的申请,监督预算的执行,办理科研经费涉税事 项。
(三)人事部门负责科研项目聘用人员及科研财务助 理 的管理及项目负责人的业绩考核评价。
(四)资产管理部门负责对科研经费形成资产的管 理, 科研设备的采购及验收,组织大型设备购置的评审论证。
(五)审计部门负责科研经费的审计监督,并根据审计 任务需要安排专项审计。
(六)监察部门负责科研经费使用行为的监督检查,建 立和完善违规、违法使用科研经费的查处机制。
第七条各学院、重点研究基地是科研经费管理的基 层 单位,对本单位科研经费的使用履行监管职责。具体包括: 合理配置本单位资源,为科研项目实施提供条件保障;负责 建立和完善本单位科研实验材料的入库、领用、核销制度; 负责本单位科研经费大额资金支付的审核,监督科研经费预 算执行,督促项目执行进度;负责本单位科研经费管理及使 用信息的公开。
第八条项目负责人是科研经费使用的直接责任人,对
经费使用的合规性、合理性、真实性、有效性及相关性承担 经济与法律责任。项目负责人要熟悉并掌握有关财经法律法 规和科研经费管理制度,负责科研经费预算编制、预算执行 及结题结账工作,接受上级和学校相关部门的监 督检查。
第三章开支范围
第九条科研经费支出是指在项目组织实施过程中与 研 究活动相关的、由项目资金支付的各项费用支出,包括直接 费用和间接费用。
第十条直接费用,是指在项目研究过程中发生的与 之 直接相关的费用。
(一)理、工、农、医类纵向科研经费支出项目主要包 括:设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、会议 费/差旅费/国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识 产权事务费、劳务费、专家咨询费、其他支出等。(具体内 容详见附表1 )
(二)文科类纵向科研经费支出项目主要包括:资料 费、数据采集费、会议费/差旅费/国际合作与交流费、设备 费、专家咨询费、劳务费、印刷出版费、其他支出等。(具 体内容详见附表2 )
(三)横向科研经费按合同约定列支,包括燃油费、工 作餐等科研活动费用支出。
第十一条间接费用,是指在项目组织实施过程中 发生的无法在直接费用中列支的相关费用,包括学校为 支持科研工作所支付条件占用成本的补偿及科研人员的 绩效支出。
(一)纵向科研项目的间接费用由经费主管部门计算下 拨 到学校。
(二)横向科研项目的间接费用由学校根据实际到账总额 按比例提取。(具体比例见附表3)
(三)承担子课题的项目,间接费用按子课题经费占总 经费的比例计提,若经费提供方有其他规定的,须提供详细 说明。
第十二条间接费用由科研管理部门统筹使用,用 于科研人员的绩效支出及科研业绩津贴、科研
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