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精品资料 精品资料 加强扶贫资金管理的几点建议 左权政协常委李小琴反映： 近年来，国家针对扶贫资金 拨付、使用和管理相继出台了《财政扶贫资金管理办法》、 《财政扶贫资金报账制管理办法》等规定，为规范财政扶贫 资金使用管理，防止挤占挪用等问题的发生，发挥了积极的 作用。 但在实际操作中， 因财政扶贫资金管理机制不够完善， 加之监管不到位，导致扶贫资金管理使用中还存在不少问 题，严重制约着资金效益发挥。具体表现 ： 一是扶贫项目零星、资金投放分散。 审计发现，有 为数不少的基层单位，是靠关系、人情上项目要资金，多的 十来万，少者一两万，资金投放相对零散，资金安排诸如养 殖、种殖、修坝垫地、小流域治理、人畜饮水工程等，分散 的资金使扶贫项目的开发难以形成规模，改变资金投向、挤 占挪用的情况时有发生，致使扶贫开发项目效益低下。 第二、财政扶贫资金监管不到位。 资金主管部门只 注重报账单位原始票据的合规性、合法性，忽视了对票据真 实性的审核。项目主管部门又不能做到随时随地监督项目的 具体实施情况，导致出现项目实施单位和报账人员报账时提 供虚假内容原始发票的问题，造成项目报账支出与实际业务 支出明显不符，使报账支出失去了真实性，给一些项目实施 单位弄虚作假、开具虚假发票套取资金用于非项目开支提供 了可乘之机。其次，由于扶贫项目多，涉及范围广，实施时 间长短不一，资金投放相对零散，纵向县、乡、村