安顺市西秀区突发环境事件应急预案.docVIP

安顺市西秀区突发环境事件应急预案 制定单位：安顺市西秀区人民政府 二〇一七年十二月 项目名称 安顺市西秀区突发环境事件应急预案 制定单位 安顺市西秀区人民政府 牵头单位 安顺市西秀区环境保护局 签发 编制单位 贵州楚天环保有限公司 单位地址 贵阳市观山湖区金阳北路7号附2号金北大厦10楼 单位联系信息 0851传真） 编制人员名单 职责 姓名 单位名称 职称/职务 本人签字 审定 陈守应 贵州楚天环保有限公司 副总工 审核 苟先永 西秀区环境保护局 评估中心主任 刘尧杰 贵州楚天环保有限公司 高级工程师 编制 宁 玲 西秀区环境保护局 环境监察大队工作人员 赖 霞 西秀区环境保护局 评估中心工作人员 梁桂莲 贵州楚天环保有限公司 高级工程师 安顺市西秀区突发环境事件应急预案 PAGE I 摘 要 安顺市西秀区地处黔中腹地，距省会贵阳90公里，东经105°44′～106°21′，北纬25°26′~26°27′，东西长50.0千米，南北宽55.6千米，总面积1710平方公里，是安顺市的政治、经济、科技、文化中心。全区辖21个乡(镇、办事处)、3个新型社区，总人口76万，居住有汉、苗、布依、回、仡佬等32个民族。 西秀区地处长江与珠江分水岭地带，东北部河流有乌江上游的三岔河及其支流，西南部有北盘江水系打帮河支流、王二河等河流，南部及中部伏流河段较多。境内主要河流有邢江河、千峰河、油菜河。 根据《安顺市西秀区突发环境事件风险评估报告》调查、分析结果，区内环境风险受体类型包含大气环境风险受体、水环境风险受体和土壤环境风险受体。区内重点环境敏感点包括学校、医疗卫生机构、集中居住区、风景名胜区、饮用水源地、基本农田保护区等。根据统计，区内共计21个乡镇（含街道、社区，为人口聚集区）、26所学校、38家医疗卫生机构和7个风景名胜区；16个千人以上饮用水源点；2个基本农田保护区。 根据《安顺市西秀区突发环境事件风险评估报告》对西秀区区域范围内环境风险源的调查和风险分析结果，西秀区目前存在的突发环境事件类型包括： 突发水污染事件； 突发大气污染事件； 突发土壤污染事件； 辐射污染事件。 本预案确立了在区人民政府统一领导下专门负责应急处置突发性环境污染事故工作的领导机构，明确各应急小组职责，细化了应急响应程序。分析区内各潜在环境风险源的危险性，并对可能发生的突发环境事故提出相应的应急处置措施。同时建立了西秀区与周边区域应急联动机制，当发生涉及跨区域突发环境事件时西秀区联合周边区域共同响应，协调处置跨区域突发环境事件。 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 1 总则 1 1.1 编制目的 1 1.2 编制依据 1 1.3 适用范围 1 1.4 预案体系 1 1.5 工作原则 2 1.6 事件分级 2 2 西秀区基本情况及环境风险源分析 3 2.1 西秀区概况 3 2.1.1 行政区划 3 2.1.2 自然环境概况 3 2.1.3 社会经济概况 11 2.2 西秀区突发环境事件风险源分析 11 2.3西秀区突发环境事件类型及其风险特性 13 2.3.1 突发环境事件类型 13 2.3.2 各类突发环境事件引发因素及后果分析 14 2.4 主要环境保护目标 18 3 组织机构与职责 26 3.1 应急组织机构 26 3.2 应急组织机构成员 26 3.3职责 26 4 预防预警机制 32 4.1 信息监测 32 4.2 预防工作 32 4.3 预警发布 32 4.4 预警行动 33 4.5 预警支持系统 33 5 应急处置 34 5.1 先期处置 34 5.2 扩大应急处置措施 34 5.3 应急处置措施 35 5.3.1 突发水污染事件 35 5.3.2 突发大气污染事件 36 5.3.3 土壤污染事件 37 5.3.4 放射源泄漏污染事件 38 5.4 应急监测 38 5.5 应急物资储备 39 5.6 应急物资征用 39 6 应急响应 41 6.1 应急响应程序 41 6.2 分级响应机制 41 6.3 信息报送与处理 41 6.3.1突发环境事件报告时限和程序 42 6.3.2突发环境事故报告方式与内容 43 6.4 指挥和协调 43 6.4.1指挥和协调机制 43 6.4.2指挥协调主要内容 44 6.5 信息发布 44 6.6应急终止 44 6.6.1 解除应急的条件 44 6.6.2 应急解除的程序