工程监理安全控制措施.pdf

工程监理安全控制措施 1、安全控制手段 （一）落实安全责任、实施责任管理 施工项目经理部承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安 全等目标的责任。因此，必须同时承担进行安全管理、实现安全生产 的责任。 建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领 导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。建立各级 人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓 责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时报告。 项目经理是施工项目安全管理第一责任人。各级职能部门、人员， 在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。全员承担安全生产 责任，建立安全生产责任制，从经理到工人的生产系统做到纵向到底， 一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边，人人负 责。 施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。一 切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容，分别通过企 业、施工项目的安全审查，取得安全操作认可证，持证上岗。 特种作业人员、除经企业的安全审查，还需按规定参加安全操作 考核，需持证上岗。施工现场出现特种作业无证操作现象时，施工项 目必须承担管理责任。施工项目经理部负责施工生产中物的状态审验 与认可，承担物的状态漏验、失控的管理责任，接受由此而出现的经 济损失。一切管理、操作人员均需与施工项目经理部签定安全协议， 向施工项目经理部做出安全保证。安全生产责任落实情况的检查，应 认真、详细的记录，做为分配、补偿的原始资料之一。 （二）安全教育与训练 进行安全教育与训练，能增强人的安全生产意识，提高安全生产 知识，有效的防止人的不安全行为，减少人失误。安全教育、训练是 进行人的行为控制的重要方法和手段。因此，进行安全教育、训练要 适时、宜人，内容合理、方式多样，形成制度。组织安全教育、训练 做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。 （1） 一切管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质 具有合法的劳动手续。临时性人员须正式签定劳动合同，接受入 场教育后，才可进入施工现场和劳动岗位。没有痴呆、健忘、精神失 常、颠痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩、以及不适于从事操作 的疾病。没有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、处理、反馈信息 的能力。具有适于不同层次操作所必须的文化。输入的劳务，必须具 有基本的安全操作素质。经过正规训练、考核，输入手续完善。 （2）安全教育、训练方式 安全教育、训练包括知识、技能、意识三个阶段的教育。进行安 全教育、训练，不仅要使操作者掌握安全生产知识，而且能正确、认 真的在作业过程中，表现出安全的行为。安全知识教育。使操作者了 解、掌握生产操作过程中，潜在的危险因素及防范措施。安全技能训 练。使操作者逐渐掌握安全生产技能，获得完善化、自动化的行为方 式，减少操作中的失误现象。安全意识教育。在于激励操作者自觉坚 持实行安全技能。 （3） 安全教育的内容随实际需要而确定 新工人入场前应完成三级安全教育。对学徒工、实习生的入场三 级安全教育，重点偏重一般安全知识，生产组织原则，生产环境，生 产纪律等。强调操作的非独立性。对季节工、农民工三级安全教育， 以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。一个月内安全技能不 能达到熟练的，应及时解除劳动合同，废止劳动资格。结合施工生产 的变化、适时进行安全知识教育。一般每10天组织一次较合适。安 全意识教育的内容不易确定，应随安全生产的形势变化，确定阶段教 育内容。可结合发生的事故，进行增强安全意识，坚定掌握安全知识 与技能的信心，接受事故教训教育。受季节、自然变化影响时，针对 由于这种变化而出现生产环境、作业条件的变化进行的教育，其目的 在于增强安全意识，控制人的行为，尽快地适应变化，减少人失误。 采用新技术，使用新设备、新材料，推行新工艺之前，应对有关人员 进行安全知识、技能、意识的全面安全教育，激励操作者实行安全技 能的自觉性。 （4）加强教育管理，增强安全教育效果 教育内容全面，重点突出，系统性强，抓住关键反复教育。反复 实践。养成自觉采用安全的操作方法的习惯。使每个受教育的人，了 解自己的学习成果。鼓励受教育者树立坚持安全操作方法的信心， 成安全操作的良好习惯。告诉受教者怎样做才能保证安全，而不是不 应该做什么。奖励促进，巩固学习成果。 （5）进行各种形式、不同内容