城化进程中新型田园城构想.pdfVIP

城市化进程中的“新型田园城市”构想 刘沛林 近几年来湖南城市化以年均 1.7 个百分点的增长速度推进， 全省人均 GDP已超过 1 万元，湖南已进入工业化中期和城市化加速发展的关键时期。但是，县域城镇 化率普遍偏低、 县乡小城镇发展滞后、 城镇化发展不平衡等问题仍比较突出。 因 此，加速县域中小城市的扩容提质， 加快新型田园城市建设， 走新型城镇化道路， 是湖南城市化发展的必然选择。 一、新型城镇化进程亟须加快推进 目前全省城镇化率仍低于全国平均水平 4.5 个百分点，城镇平均人口规模只相当 于全国的 80％，首位城市人口聚集度仅为 2.9 ％，农业大省仍是湖南最基本的省 情，二元经济结构矛盾仍是全省经济结构中最突出的矛盾， 人地关系高度紧张仍 是全省城乡发展、 人民致富最大的制约因素， 县域中小城市亟须扩容提质， 新型 城镇