对商业众筹的界定与法律规制.docxVIP

PAGE PAGE 1 对商业众筹的界定与法律规制 对商业众筹的界定与法律规制 　　摘 要：当商业众筹作为新的融资方式在激活民间资本，关心初创企业、微小型企业降低融资本钱方面凸显不行或缺的作用时，对其定性及规制急需法律进行回应。本文在了解商业众筹的基础上，分析我国商业众筹领域目前存在的问题，从而提出对此问题完善的具体路径，以期为我国商业众筹这一互联网金融时代的高风险金融模式的良性健康进展提供法律保障。 　　关键词：商业众筹;证券;非法集资　　美国次贷危机发生以后，互联网金融的兴起渐渐转变了世界经济的低迷状态。即便如此，中小企业融资困难的问题照旧困扰着我们。为了解决此问题，国内最早也始终是最大的众筹平台“点名时间〞建立，此后众多众筹平台纷纷效仿，商业众筹的融资方式渐渐成为投资者的首选。商业众筹进展快速，但许多问题也不容小觑。　　一、商业众筹的基本内容　　商业众筹，是指利用互联网技术通过网络平台为项目发起人筹集资金，并向投资人提供肯定回报的融资活动。众筹，译自英文crowdfunding一词，是2021年宣扬介绍名为Fundavlog的众筹平台时由美国学者Michael Sullivan首次提出，将其描述为“一种群体性的合作，旨在通过资金的汇合以支持他人或组织发起的项目〞，并认为这是Fundavlog众筹平台的中心思想。众筹是一种“众包〞和“替代性金融〞。众包是指通过网络把不特定对象的服务、技术、学问、金钱等聚集起来，是一种互联网概念。因此，商业众筹的本质可以看作是金钱方面的众包。替代性金融，是指在传统金融体系以外的用处大致相同、可以相互替代的融资方式和渠道，这是相对于传统金融方式而言的，例如通过网络融资、P2P金融。　　关于商业众筹具体内容，行业内并没有给出统一的界定。依据投资者投资回报形式的不同，众筹主要分为四种类型：捐赠型众筹、预售型众筹、借贷型众筹和股权型众筹。从法律的角度来看，捐赠型众筹是指投资者与筹资者之间的法律关系本质上属于赠予合同关系，此种赠予应属目的性赠予，适用我国《公益事业捐赠法》和《合同法》中的一般规定。预售型众筹则是以买卖具體商品或者提供特定服务为由签订的合同，两者之间的合同权利义务关系应通过众筹平台的项目说明加以明确。除了《合同法》之外，对于具体产品的质量问题，也可适用《产品质量法》。对于出版物众筹，应遵守相关新闻出版的法律法规。捐赠型众筹、预售型众筹本质上与资金的跨期配置并不相同，因此，就互联网金融意义上“资金众筹〞而言，主要还是指借贷型众筹和股权型众筹。　　二、商业众筹存在的问题　　无论是何种模式的商业众筹，在国内的经济生活中都扮演着肯定的角色，但明显我国的法律制度并没能准时跟上社会现实进展的步伐。主要表如今：　　1.缺乏特地的法律规范　　就我国关于现有的法律制度状况来看，在《放贷人条例》迟迟没有出台的背景下，对于商业众筹行为的法律规范目前在法律上几乎处于空白状态。目前监管实践当中，对于众筹的治理主要参照的是《合同法》、《公司法》、《商业银行法》等法律规范进行，但对于商业众筹行为的特殊属性以及由此产生的特殊法律关系，包括商业众筹行为的合法性、众筹平台的市场准入退出、法律定位以及监管的主体、程序等基本的问题都没有在法律上予以明确，所以说商业众筹行为目前尚处于野蛮生长的状态并不为过。在这样的背景之下，“一行三会〞和地方金融局缺乏对众筹平台进行监管的根据，也就难以对商业众筹行为进行有效的监管，也就难以引导行业健康进展和爱护投资人的合法权益。　　2.与非法集资的界限难以区分　　商业众筹与非法集资之间只有一墙之隔。当前我国裹着商业众筹的外衣实际在进行非法集资的案例比比皆是。刘士余曾在2021年度“互联网金融论坛〞上强调：“鼓舞互联网金融进展，鼓舞业态的创新〞，但“不能触碰非法集资、非法汲取公众存款两条法律红线〞。依据最高RM法院《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定，非法汲取公众存款罪的构成要件是以非法形式汲取资金、向社会公开宣扬、承诺给付回报、向社会不特定对象汲取资金。而我国商业众筹尤其是股权型众筹的某些特征都与该解释关于非法集资类犯罪的构成要件相符合。在我国司法实践当中，商业众筹行为与非法集资行为极易产生混淆，稍不留意，商业众筹就可能以非法集资罪论处，那么合法的公众集资又该何去何从。　　三、对商业众筹现存问题的解决建议　　1.确立商业众筹的合法性地位　　立法上首先要确立商业众筹的合法性地位问题。商业众筹仍旧属于金融行业，从商业众筹的特征来看，它是在金融领域运用互联网技术进行投融资，而且它是面向公众即社会不特定对象汲取资金，所以应当受到更为严格的监管，不然极易触碰法律的红线。上述提到我国的商业众筹主要是指借贷型众筹和股权型众筹。借贷型众