吉安市危险化学品事故应急救援预案.docVIP

吉安市危险化学品事故应急救援预案 ???? 为积极应对可能发生的危险化学品事故，迅速、有效地组织和施行救援，防止事故蔓延、扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失及对环境产生的严峻污染，保障人民群众生命和财产平安，维护社会稳定。依照《平安消费法》、《国务院特大平安事故行政责任追查的规定》和《危险化学品平安治理条例》等法律法规的要求，结合我市实际，制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于我市辖区内可能发生的造成一次死亡10人以上（含10人）或直截了当经济损失1000万元以上（含1000万元）的危险化学品特大事故的应急救援工作。危险化学品特大事故包括： 1、危险化学品特大火灾事故； 2、危险化学品特大爆炸事故； 3、危险化学品特大中毒事故； 4、危险化学品特大泄漏事故。 二、预案启动条件 发生上述危险化学品特大事故或市政府认为性质特别严峻、对社会和经济开展产生严重妨碍的危险化学品事故，启动本预案。 三、应急救援原那么 坚持统一指挥、区域为主、单位自救与社会救援、现场急救与信息效劳相结合的原那么。充分整合现有的专业和社会的应急救援资源，完善工作体系，建立责任明确、反响快速、救援有力的危险化学品特大事故应急救援体系。 四、应急救援组织机构及职责 （一）成立吉安市危险化学品特大事故应急救援领导小组 一旦发生特大事故时，以领导小组为根底，设立事故现场应急救援指挥部。 组长和总指挥由市长担任；如有特别情况市长不能到位时，由常务副市长代任；副组长和副总指挥由常务副市长担任，常务副组长和常务副总指挥由分管平安消费的副市长担任；成员由市政府秘书长、分管平安消费的副秘书长、市公安局、安监局、卫生局、经贸委、交通局、质监局、财政局、民政局、劳动和社会保障局、建立局、环保局、气象局、海事局、消防支队、武警支队、南铁吉安车务段、吉安供电公司、吉安石油分公司、县（市、区）政府、事故单位等主要负责人组成。 领导小组下设应急救援指挥中心作为常设机构。应急救援指挥中心设在市平安消费监视治理局，应急救援指挥中心主任由市平安消费监视治理局局长担任。应急救援指挥中心：0796-8239167 其职责为： 1、领导小组：组织制定应急救援预案，组织应急救援工作；配合上级部门进展事故调查处理工作；定期组织预案的演练，依照情况的变化，及时对预案进展调整、修订和补充；检查催促做好特大事故的预防措施和应急救援的各项预备工作；做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后和安抚工作。 2、指挥部：负责发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍施行救援行动；在辖区内紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地；依照事故情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作；汇报和通报事故有关情况，必要时向省和国家救援中心发出救援恳求；组织事故现场调查取证，总结应急救援经历教训。 3、总指挥：依照事故发生情况，统一组织应急救援预案的施行工作，并依照预案采取紧急处理措施；需要社会支援时，迅速组织有才能救援的组织和单位进展处置；迅速确定应急救援的施行方案、戒备区域，并组织施行。 4、副总指挥：协助总指挥负责应急救援的详细指挥工作。 5、应急救援指挥中心：负责领导小组日常工作；协助总指挥做好事故报警、情况通报和事故处置工作；依照总指挥的指示下达救援指令、协调救援工作、调度救援力量（含人员、物资、设备等）；平时检查催促存在严重危险源的单位制定应急救援预案并评价其有效性；检查装备的平安、消防、电气设备是否符合相关规定；组织检查落实特大事故应急救援预案的模仿演习工作。 6、事故单位：事后发生后，迅速报警并发出警报信号；积极采取有效措施，全力组织自救；配合特大事故应急救援指挥机构做好应急救援工作，提供事故现场情况、对周边环境可能造成的妨碍和事故可能发生的后果等有关信息；提供相应的救援装备。 7、市公安局： 负责事故危险区域的戒备和交通管制，妨碍区域人员的紧急疏散、撤离；负责事故现场的保护；负责确定事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份；负责有关直截了当责任人的监护及逃逸人员的追捕；参与伤员的搜救工作；参加事故调查。 8、市平安消费监视治理局：负责提出确定危险化学品主要消费、储存区域及重点目的的建议，组织严重危险源的普查，为应急救援提供详细情况；检查催促相关单位制定危险化学品应急救援预案并组织演练和施行；负责为应急救援提供技术支持，组织专家参谋组成员为应急救援的详细施行制定方案；牵头负责事故调查组工作；负责搜集、整理、微机录入各种危险源的主要特性和主要处置方法；配置3～5台工程机械设备并装备相应操作手，配置必要的个人防护装备，随时投入救援工作。 9、市消防支队：负责操纵和扑灭火灾，操纵易燃、易爆、有毒物质泄漏的事故现场，并负责有毒物质的洗消工作；参与伤员的搜救工作；组织20人以上的突击队，预备5辆以上消防车、