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连霍高速公路江苏段扩建工程项目 质量管理办法 1. 总则 1.1.为规范和加强连霍高速公路江苏段扩建工程质量管理工作，实现对工 程建设质量的全面控制和管理，结合本扩建工程项目的建设管理模式和特点，特 制定本办法。 1.2.工程实施过程中为了实现全面质量管理的目的，要求各级工程管理人 员均应制定合理的质量控制目标和标准，切实加强工程质量的过程控制，动态掌 握工程质量状况，及时分析、发现质量波动，并采取切实有效的措施提高质量稳 定性，确保总体质量目标的实现。 2. 质量体系 2.1.基本要求 本扩建工程项目应以“分项工程合格率 100％，单位工程优良率100％”为 总体质量目标，按照质量第一的方针和全面质量管理的要求，以“政府监督、业 主管理、监理控制和施工单位负责”四级质量保证体系为基础，严格实行质量自 检、抽检相结合，加强全过程、全方位、全员化的质量监理和质量监督，强化工 序质量的控制，采取切实有效的措施，不断提高质量管理水平，保证建设、管理 目标的实现。 2.2.政府监督 江苏省交通厅工程质量监督站作为政府和行业的质量监督部门，依据行政法 规和技术标准监督、抽查、指导工程实施，评审施工单位、质量监测单位和监理 单位的资质，评定工程的质量等级和进行工程验收等，对本扩建工程项目工程质 量负有监督职能。 2.3.业主管理 省扩指应当在扩建工程的各个阶段指导和督促各个参建单位、各级工程管理 人员不断提高质量意识，强化质量控制手段，加强全过程、全方位的质量监督与 管理，并正确处理好质量与工期、投资的关系，对本项目工程质量负有管理责任。 2.4.监理控制 1 以市高（扩）指和驻地监理组组成的二级监理组织应当对施工全过程进行检 查、监控和管理，并督促承包人建立健全质量保证体系、质量管理的组织机构和 运行制度，强化质量自检，落实质量责任，完善测量、试验等质量检测手段，同 时，对质量和支付拥有否决权，对工程质量负有主要责任。 2.5.施工单位负责 施工单位应严格执行合同和省扩指、市高（扩）指发布的相关管理要求和标 准，采取各项质量保证措施加强自身质量管理体系的运行与控制，同时应当结合 自身条件提出比一般标准更为严格的质量要求，并按质量要求对施工全过程进行 有效的质量控制和管理，对工程质量负有首要责任。 2.6.各级参建单位均应建立、健全完善的质量保证体系，加强制度建设和 组织管理，逐级分解、层层落实，明确工作职责和工作流程，分级监督、分级指 导，将质量目标逐级分解落实到各个施工阶段、各个工程项目和各个工序环节， 有针对性地采用可靠的控制措施、稳定的技术手段，按照既定的质量标准开展工 程实施，以提高整个工作质量确保工序质量，以工序质量确保分项、分部、单位 和整体工程质量，以优良的工程内在质量确保工程外观质量和工程档案质量，并 确保整个扩建工程项目总体质量目标的实现。 3. 质量的目标确定 3.1.质量目标的确定包括建立质量目标体系，分解质量目标，明确质量标 准，落实质量措施及责任。 3.2.质量目标体系的建立 省扩指负责制定整个扩建工程项目的总体质量目标并分解到各市段，对各市 段质量目标的达标情况进行检查、考核；市高（扩）指负责制定本市段和所辖标 段的质量目标，并在实施过程中对各标段进行检查、考核；驻地监理组负责制定 本监理段落内单位、分部、分项工程的质量目标，并对施工单位实现质量目标情 况进行检查、考核；施工单位应将质量目标逐级分解到每道工序，明确具体的内 在质量标准和外观控制要求，并制订相应的质量保证措施，保证质量目标的实现。 3.3.质量目标的分解 3.3.1. 本扩建工程项目的总体质量目标是：“分项工程合格率100％，单 位工程优良率 100％”。为此，要求各市段扩建工程在分项工程全部合格的基础 2 上，主要分项工程全部优良，全部分项工程加权总评分不低于95 分；分部工程 全部优良；单位工程全部优良，以确保整个扩建工程项目总体质量目标的实现。 3.3.2. 市高（扩）指应在全面实现省扩指质量目标的基础上提出本市段质 量控制的最终目标，并分解到所辖的每个标段，要求高于整个扩建工程的总体质 量目