安全生产重大危险源管理.pdfVIP

重大危险源工程监控管理实施（暂行）办法 第一章 总 则 第一条 为规范企业安全管理行为，提高企业安全管理水平， 建立和完善企业安全生产长效管理机制，全面掌握重大危险源的数 量状况及其分布，加强对重大危险源的监督管理，有效消除各类安 全隐患，防范重特大事故的发生，减少企业财产损失，确保职工生 命安全和健康，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安 全生产管理条例》等法律法规以及集团公司“三合一”整合管理体 系相关要求，特制定本办法。 本办法适用于集团公司所有新建、扩建以及改建工程。 第二章 调查和确认 第二条 施工项目应在基础、结构、装饰阶段施工前，对工程 进行事先分析和策划，凡具有一定危险程度的施工，均应列入危险 源管理，并制订有关安全监控措施。 第三条 安全管理部门对项目上报备案的重大危险源进行分 析，确定阶段性特重大危险源安全监控对象，同时通知项目经理签 署《建设工程特重大危险源安全控制责任状》，进入强化监控状态。 第四条 本办法所指特重大危险源工程是在集团公司程序文件 对重大危险源调查分析的基础上，集团公司作为重点监控的部分项 目，主要指5m 以上深基坑开挖或支护与降水；大型机械设备拆装； 起重吊装工程；大体积模板支撑 （连续排架面积100m 以上同时跨度2 1 10m 以上、层高8m 以上）；脚手架（40m 以上落地式脚手架，吊篮 脚手架、附着式升降脚手架、门型脚手架、悬挑式脚手架等）；采 用新技术、新工艺、新材料、新设备，可能影响建设工程质量安全， 已经行政许可，尚无技术标准的施工；专业性强、工艺复杂、危险 性大等施工作业。 第三章 管理程序 第五条 重大危险源的监督管理实行三级管理，即集团级、 直属单位级、项目级。集团公司对重大危险源的监督管理由工 程质量安全部负责,直属单位、项目则由相应安全管理机构负 责。 第六条 项目部安全管理机构对本单位的重大危险源调查识别 后及时按本办法第五条所指特重大危险源填写《特重大危险源申报 表》，及时报上级安全管理部门，直属单位对申报情况进行初审， 并到现场进行核对，提出初审意见，经复核确认的重大危险源，及 时统一归并到集团公司安全管理部门备案。 第七条 各直属单位、项目部负责本单位重大危险源日常监督 管理，要严格执行分级监控和跟踪检查，并建立相关档案，集团公 司安全管理部门对直属单位（直管项目）的落实工作负责督查，必 要时抽查施工现场。 第四章 监控管理 第八条 施工项目必须制定严格的管理制度和相应的安全技术 措施，对重大危险源进行严格监控和管理，对已确认的本单位重大 2 危险源的安全负责，落实专业监控人员负责过程监督管理。 第九条 存在有重大危险源的项目必须制定事故应急救援预案, 并报上级安全管理部门备案，配备必要的应急器材与工具，成立应 急救援小组，在重大危险源监控时效阶段至少进行一次应急演练。 第十条 各单位（项目）要建立定期检查制度和巡检制度，掌 握重大危险源的动态变化情况。对查出的问题，及时采取措施予以 排除；对暂时不能排除的，要及时采取有效措施防止事态进一步扩 大，同时要立即报告上级管理部门。 第十一条 集团公司不定期抽查施工项目的重大危险源方案实 施情况，直属单位对本单位的重大危险源每月至少进行一次安全检 查，施工项目对本项目的重大危险源每周至少进行一次安全检查， 指定专人每天对重大危险源的运行情况、安全状况、应急救援预案 执行落实等情况进行全面的检查，对在检查中发现的不安全行为或 不安全状态，尚未构成事故隐患的，应当场予以纠正；对已构成事 故隐患的，应当立即排除或限期改正；对重大事故隐患在排除前或 排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员， 并责令暂时停工或停止使用。重大事故隐患排除后，经安全生产管 理部门审查同意，方可开工或使用。 第十二条 各监督管理单位应督促本单位所属工程制定重大危 险源监控实施方案，明确责任部门或责任人，督促落实整改，同时 要从资金和技术上给予支持，从根本上消除事故隐患。