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第十章 公务员工资保险福利待遇 工资是基本收入；福利是提高性和弥补性的收入；保险是风险的保障 第一节 公务员工资 一、公务员工资的含义和作用 （一）公务员工资的含义 公务员工资是指国家根据按劳动分配原则，分配给分务员个人消费品的货币表现。 公务员工资包含三层涵义： （1）工资是公务员为国家服务的劳动所得，必须由国家财政支付。 （2）工资只能以法定货币形式出现，不能包含其他物质和非物质形式的权益。 （3）工资是公务员收入中最基本的部分，具有决定性地位。 第一节 公务员工资 （二）公务员工资的作用 1.保障公务员的基本生活需要。 2.吸引优秀人才加入公务