公路工程建设项目评标工作细则.docxVIP

【Word版本下载可任意编辑】 PAGE 1 - / NUMPAGES 1 公路工程建设项目评标工作细则 依法必须开展招标的公路工程建设项目，其评标活动适用本细则；国有资金占控股或者主导地位的依法必须开展招标的公路工程建设项目，采用资格预审的，其资格审查活动适用本细则；其他项目的评标及资格审查活动可参照本细则执行。 公路工程建设项目评标工作是指招标人依法组建的评标委员会根据国家有关法律、法规和招标文件，对投标文件开展评审，推荐中标候选人或者由招标人授权直接确定中标人的工作过程。 采用资格预审的公路工程建设项目，招标人应当按照有关规定组建资格审查委员会审查资格预审申请文件。资格审查委员会的专家抽取以及资格审查工作要求,应当适用本细则关于评标委员会以及评标工作的规定。 评标工作应当遵循公平、公正、科学、择优的原则。任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。 招标人应当采取必要措施，保证评标工作在严格保密的情况下开展，所有参与评标活动的人员均不得泄露评标的有关信息。 公路工程建设项目的招标人或者其指定机构应当对评标过程录音录像并存档备查。 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。 评标委员会由评标专家和招标人代表共同组成，人数为五人以上单数。其中，评标专家人数不得少于成员总数的三分之二。评标专家由招标人按照交通运输部有关规定从评标专家库相关专业中随机抽取。 对于技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求，采取随机抽取方式确定的评标专家难以保证胜任评标工作的特殊招标项目，招标人可以直接确定相应专业领域的评标专家。 投标文件采用双信封形式密封的，招标人不得组建两个评标委员会分别负责第一信封（商务文件和技术文件）和第二信封（报价文件）的评标工作。 在评标委员会开始评标工作之前，招标人应当准备评标所必需的信息，主要包括招标文件、招标文件的澄清或者修改、开标记录、投标文件、资格预审文件。 招标人协助评标委员会评标的，应当选派熟悉招标工作、政治素质高的人员，具体数量由招标人视工作量确定。评标委员会成员和招标人选派的协助评标人员应当实行回避制度。 属于以下情况之一的人员，不得进入评标委员会或者协助评标： （一）负责招标项目监视管理的交通运输主管部门的工作人员； （二）与投标人法定代表人或者授权参与投标的代理人有近亲属关系的人员； （三）投标人的工作人员或者退休人员； （四）与投标人有其他利害关系，可能影响评标活动公正性的人员； （五）在与招标投标有关的活动中有过违法违规行为、曾受过行政处分或者刑事处分的人员。 招标人及其子公司、招标人的上级主管部门或者控股公司、招标代理机构的工作人员或者退休人员不得以专家身份参与本单位招标或者招标代理项目的评标。 招标人协助评标的，应当在评标委员会开始评标工作的同时或者之前开展评标的协助工作。协助评标工作应当以招标文件规定的评标标准和方法为依据，主要内容包括： （一）编制评标使用的相应表格； （二）对投标报价开展算术性校核； （三）列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并开展归类汇总； （四）查询公路建设市场信用信息管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级开展核实； （五）通过相关网站对各类注册资格证书、安全生产考核合格证等证件开展查询核实； （六）在评标过程中，对评标委员会各成员的评分表开展复核，统计汇总；对评标过程资料开展整理。 招标人协助评标工作应当客观、准确，如实反映投标文件对招标文件规定的响应情况；不得故意遗漏或者片面摘录，不得对投标文件作出任何评价，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称；不得明示或者暗示其倾向或者排斥特定投标人。