2018国资国企改革发展工作要点.docVIP

　　6、大力开展混合所有制经济。鼓励国有资本与其他社会资本进行股权合作，加速国有企业股权多元化进程，积极推进秦港股份回归A股，力争实现3-5家全省国资系统企业在多层次资本市场挂牌上市，100家以上二、三级公司实现股权多元化和混合所有制改革。 　　二、以供应侧结构性改革找准主攻方向、优化结构 　　8、加强国际产能合作。主动融入“〞“〞建设的标志性工程；推动中塞友好工业园区建设；积极推进斯洛伐克科希策钢厂并购工程。 　　9、积极参与雄安新区建设。准确把握雄安新区建设规划重点，结合自身优势，深入对接，积极融入，争取承当一批重点工程，借力开展壮大河北国有企业。 　　10、加快引进高端人才。落实省“名校英才入冀〞等人才引进方案，抓好高端人才的智力引进工作,加强企业博士后工作站管理，优化人才开展环境。 　　11、大力推广应用新装备、新工艺、新材料。依托重点工程、重大工程和骨干企业，加快推动企业技术改造，进一步提升新产品的占比。 　　12、加强企业科技创新。抓好企业科技创新平台建设，与省内外著名高等院校科研所进行产学研深度合作，促进科技成果转化。持续加大科技经费投入，2021年委监管企业研发投入增幅高于营业收入增幅。 　　三、以攻坚克难的精神解决存在的重点难点问题 　　15、突出抓好一批具有重大影响的重点工程和事项。加快推进河钢集团石钢搬迁工程、宣钢产能转移工程；抓好冀中能源集团所属华药集团整体搬迁；支持旅投集团组建河北旅游根底设施产业基金，整合省内优质旅游资源，积极参与冬奥会辅助设施建设；指导河北建投、河北国控充分发挥扶贫开发投融资平台作用，助力全省脱贫攻坚和美丽乡村建设。 　　16、积极推进“三供一业〞别离移交工作。指导全省“三供一业〞 　　四、以防患于未然的要求全面防范国资国企风险 　　17、严格投资管理。严格标准投资决策程序，修订省国资委投资管理制度，严格控制非主业投资，制定监管企业投资负面清单，适时调整企业主业。 　　18、加强企业现金流管理。重点强化对负债总额高、负债率高企业的资金风险管控，确保最困难企业资金链不断。 　　19、严控平安生产风险。坚持平安生产“〞，加大平安生产隐患排查督导力度。重点加强煤炭、冶金、危险化学品、建筑施工、油气管道、尾矿库等平安管理工作。 　　21、加强风险处置。继续做好融投风险处置工作，确保不发生区域性、系统性风险。 　　五、以稳中求进重要原那么指导国资国企改革开展 　　22、以管资本为主加快推进职能转变。全面完成省国资委机构职能调整，制定完善出资人监管权责清单。 　　23、加强对企业领导人员的管理。优化领导班子结构，支持优秀人才交流挂职，积极开展培训，提升综合素质，打造一支“〞 “三个平台〞，改良监督方式，落实监督责任，切实发挥好外派监事会作用。 　　25、加强审计监督。严格离任审计，做到逢离必审；加强任中审计和专项审计，任期内至少审计一次；探索境外企业和资产审计，逐步推进国有资产审计全覆盖。 　　26、发挥考核分配导向作用。强化经营业绩考核，改良完善考核指标体系，促进企业提高经营质量；继续推进企业负责人差异化薪酬分配，逐步形成科学合理的收入分配秩序；加强企业工资总额调控，完善职工工资总额增长机制。 　　27、打造阳光国企。推动监管企业开展信息公开工作，及时披露监管企业整体运营、业绩考核、重大改革重组、重要人事任免等方面信息，自觉接受社会监督。 　　30、营造国企改革开展良好气氛。加强正面宣传，讲好国企故事，进一步做好委系统群团、老干部等工作，为企业改革开展创造和谐环境。 　　33、进一步压减管理层级。完善压减管理层级工作方案，力争2021年底前，企业层级压缩到4级以内，法人单位减少20%左右，企业领导班子职数减少20%左右。 　　34、积极开展低效无效资产清理。指导企业列出清单，制定清理时间表，通过产权转让、破产清算等方式，重组或关停长期亏损、扭亏无望的子公司，主动退出产品无竞争优势、市场前景不明朗的工程或领域。 “两金〞占用、研发投入等关键指标的分析研判和管控，着力实现降本提质增效。 “四个意识〞 “四风〞反弹回潮。 　　 　　2021年是深化国资国企改革的关键之年，要认真贯彻市委市政府决策部署，牢牢把握改革主线，以提高开展质量和效益为中心，以做强做优做大国有企业为目标，全力推进各项改革任务，力求取得实效。全年市属国企力争资产总额同比增长10%、到达1100亿元，营业收入同比增长10%左右，净利润扭亏为盈〔含嘉兴银行国有股权局部净利润〕，资产负债率控制在70%以下，进一步提升市属国企综合实力和抗风险能力。 　　一、深化“五项改革〞，着力激发国有经济开展活力 “僵尸企业〞处置力度，重点做好嘉控电气、精细化工等遗留问题的处理，推进国有企业瘦身强体。四是稳步推进市级行政事业单位经营性国有资产集中统