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《实现民航安全发展要把握好的八个关系》节选
一是把握好安全责任体系中“四个责任”之间的关系。
李家祥指出，近年来，我们在民航安全工作方面，明确提出
从责任体系上抓落实，即严格落实生产运行单位的安全主体
责任、民航各级行政机关的安全监管责任、各单位（部门）
领导者的安全领导责任、各类员工的安全岗位责任。实现民
航安全发展，“四个责任”都要严格落实，但“四个责任”
不是同等的，主体责任是根本，监管责任是保证，岗位责任
是基础，领导责任是关键。
二是把握好安全保障能力与发展速度规模的关系。李家
祥指出，要防止增长速度过快，避免超能力发展；防止企
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