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对于破产，应当注意哪些法律问题？ [案情介绍] 申请人：某市某家俱厂1984年建立的某市某家俱厂系某市地方国有企业，因长期经营 管理不善，产品积压，造成亏损，到期债务不能清偿。截至1996年3月，根据某审计事务 所、某中惠会计师事务所审计、评估，全厂财产总值为 73 元，债务总额为 141476000.90元，严重资不抵债。经其上级主管部门某市电子工业局同意，1996年4月16 日，某市某家俱厂向某市中级人民法院申请诉前保全并申请破产。 [案情分析] 对某市某家俱厂申请破产案，受申请法院着重以下法律问题审理： 一、法律适用目前我国尚无统一的破产法。因申请破产企业的性质不同，分别适用不同 的法律和法规。非国有企业法人破产还债适用《民事诉讼法》，国有企业破产适用《企业破 产法(试行)》。国务院确定“企业优化资本结构”试点城市的国有工业企业破产适用国务院 《关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》、国务院《关于在若干城市试行国有 企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》、国家经贸委、中国人民银行《关于试行 国有企业兼并破产中若干问题的通知》。本案申请破产企业属于国有企业，受申请法院适用 《企业破产法(试行)》是正确的。 二、依法确认债权清理破产企业欠债，直接关系维护债权人的合法权益，即在债务清偿 中债权人取得相应的顺序和份额。本案受申请法院宣告企业破产后，一方面通知明确的债权 人申报债权，另一方面公告未知的债权人申报，以使债权申报尽可能无一遗漏。经对债权申 报审查，确认了有效债权、无效担保和逾诉讼时效的债权。 三、整体出售破产企业企业破产中的难点，一是破产企业职工的再就业，二是破产企业 的财产处分。这“二难”不解决，企业破产还债不仅难以实现，而且影响社会稳定。在政府 部门及银行的支持下，受申请法院促成华冶动力设备公司买断该破产企业，破产企业职工得 到全部安置，为破产程序的顺利进行创造了良好的条件。 需要指出的是，本案处理尚有不当之处：一是超过诉讼时效的债权的处理。诉讼时效是 指权利人在法定期限内不向人民法院或仲裁机关请求保护民事权利，胜诉权即行丧失的法律 制度。法律规定诉讼时效首在督促权利人及时行使权利，以维护财产关系的稳定。超过诉讼 时效期限，原来的债务已成为“自然债务”，是否仍应履行由债务人自行决定，法律不能强 制其履行债务。本案债权人之一某市财政局逾借款还款期限4年未向债务人某市某家俱厂及 其担保人主张债权，不但胜诉权丧失，而且债务人已宣告破产，无力清偿。在此情况下，某 市中级人民法院裁定该债权可按无担保债权申报，有悖于法律。二是无效担保的法律责任问 题。本案中有某市电子工业局、某广播电视集团公司为破产企业借款担保，被受申请法院确 认无效。在此情况下，保证人的保证责任虽可免除，但还应根据保证人有无过错及过错程度 的大小确定其有无及相应的赔偿责任。某市中级人民法院未作这种确认，有损债权人的利益。 [案情结果] 某市中级人民法院鉴于申请人情况紧急，不采取保全措施申请人的财产将受到无法挽回 的损失，故依照 《中华人民共和国民事诉讼法》第九十三条之规定，于1996年4月16 日先 行作出准予诉前保全申请的裁定：查封、扣押申请人全部财产，冻结其银行的存款。 经对申请人的破产申请进行审查及听取申请人主管部门的意见，某市中级人民法院认 为：申请人经营严重亏损，产品无销路，资不抵债，亏损已成定局，不能逆转，申请人申请 破产符合法定受理条件，于1996年5月14 日裁定受理，并依照《中华人民共和国企业破产 法(试行)》第三条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十九条、第二百条第一 款之规定，裁定宣告某市某家具厂破产还债。 进入破产程序后，某市中级人民法院依法组成清算组，责令某市某家具厂提供企业亏损 情况，财务报表，债权和债务清册。同时，通知明确的债权人在一个月内提交有关证明，向 受申请法院申报债权，并在《某日报》、《人民法院报》上刊登公告，通知其他债权人在三个 月内申报债权。 公告期间届满，清算组经审查申报的债权，发现以下不良债务： 1.1987年8月7 日，某市某家俱厂以其所有的全部固定资产和流动资产向中国银行大连 国际信托咨询公司抵押借款330万元。此前，某市某家俱厂已有中国工商银行长甸支行、某 市财政局和中国银行某分行的债务未清偿。根据最高人民法院《关于债务人有多个债权人将 其全部财产抵押给其中一个债权人是