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生态综合治理项目可行性研究报告 （本文档为word 格式,下载后可修改编辑！） 第一章 项目概要 1.1项目背景 1.1.1项目背景 党的十八大提出大力推进生态文明建设，把生态文明建设放在突出地 位，并融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程； 生态综合治理项目的实施是落实党的十八大提出的建设 “美丽中国”的有 效途径，是实现区域经济社会可持续发展、加大对自然生态系统的保护力 度、改善和保护农业生态环境、维护国家粮食安全保障体系的重要保证。 党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问 题的决定》明确要求大规模实施土地整治，搞好规划、统筹安排、连片推 进、规模开发，统筹安排农业综合开发、土地整理复垦等各类建设资金， 集中连片、分类推进农村土地整治，实行田、水、路、林综合治理。生态 综合治理项目建设应坚持以水土流失严重、草原草场退化、土地沙漠化等 生态环境脆弱地区为重点，兼顾农田防护林建设，在资金和项目安排向生 态建设任务重的地区倾斜。 通过生态综合治理项目的实施，区域水土流 失、土地沙化等得到有效治理，生态环境得到明显改善。 某某地处豫鄂陕三省交汇处，总面积3454 平方公里，是某某省第二区 域大县。辖2 乡14镇3 个街道办事处，299 个村（居）委会，总人口46 万。 2015 年，全县生产总值完成 181 亿元，增长11%；全社会固定资产投 资213 亿元，增长22％；社会消费品零售总额57.5 亿元，增长13％；地 方公共财政估算收入8.47 亿元，增长10.6%；农民人均纯收入10140元， 增长11％；城镇居民人均可支配收入21050 元，增长10％；金融机构存 款、贷款余额达到114.35亿元、83.75 亿元，分别增长15.3%、13.5%。 按照中央提出的国民经济发展“三步走”的战略目标，我国农业生产 特别是粮食生产将面临着巨大压力。据有关专家分析，到2030 年我国人口 将达到16 亿。一方面，按照人们生活改善和工业化对粮食消费的预测，全 国粮食总需求量将达到7 亿吨，比目前增长41%，要求人均粮食占有量达 到430kg。农业生产赖以发展的水资源逐步减少。人均水资源径流量将由 2300m3 下降到1728m3 下降到25%。届时，粮食单产必须比目前提高55%以 上，才能满足2030 年人口峰值时的需要。在资源紧缩、需求强劲的背景 下，如何确保21 世纪我国食物安全，是我国农业发展迫切需要解决的重大 课题。为此我们必须利用科学技术提高粮食单产，建设高标准农田。 根据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第60 号）、《财政部关于提前下达2016 年农业综合开发补助资金的通知》（财 发〔2015〕32 号）、《国家农业综合开发办公室关于下达地方2016 年第 一批中央财政农业综合开发资金指标的通知》（国农办〔2015〕70 号）、 《高标准农田建设通则》（GB/T 30600-2015）、《某某省农业综合开发办 公室关于2016 年第一批农业综合开发土地治理项目资金预安排的通知》等 文件精神，结合某某实际，对全县有资格参与竞争立项的项目区，制定方 案、公开条件、严格竞争程序和方法，经专家和领导反复实地勘察、论 证，对照项目区选择确定的标准，最终选址于产业结构调整好，水源充 足、开发潜力大、领导重视、群众积极性高而又集中连片的回车镇，拟建 项目区辖2 个行政村，总人口2505 人，其中农业人口2505 人，项目规划 面积9000 亩，在充分征求项目区群众意见的基础上，我们通过组织有关部 门专业技术人员深入实地勘察、理清开发思路、明确建设任务，对2015 年 农业综合开发高标准农田建设项目进行了初步规划，编制完成了《某某省 某某市某某县0.9 万亩生态综合治理项目可行性研究报告》 1.1.2项目名称 某某县0.9 万亩生态综合治理项目可行性研究。 1.1.3项目范围 根据农业综合开发项目区选择原则，经有关专家考察论证后，某某县 0.9 万亩生态综合治理项目安排在镇袁庄和北凹2 个行政村， 涉及人 口2505 人，治理面积 0.9 万亩。 1.1.4项目建设单位 某某县农业综合开发办公室 1.1.5项目建设性质 新建 1.1.6项目建设目标 通过农业综合开发科学化，服务功能社会化，生产经营产业化，开 发管理规范化，把项目区建设成为丹江口库区的