2.1 主权统一与政权分层 学案 高中政治人教部编版 选择性必修1 （2022年）.docVIP

第二课 国家的结构形式 2.1主权统一与政权分层 一、国家主权 1.含义：国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的 的政治权力。 2.重要性：国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决事驳回。独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则国家之间的相互承认。 是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。 3.主权国家的权利： 等基本权利。 二、中央与地方 1.一个统一的国家只能有一个中央政府。至于中央和地方、整体与局部的关系，各国的情况不尽一致。 2.国家之内的行政区划产生的原因： （1）当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的。 （2）考虑因素：当然，行政区划的界线和分层，往往需要考虑 等诸多因素。 3.中央政府与地方各级政府的权力划分： （1）权力划分：中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力，中央政府与地方各级政府的权力划分，往