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1.2案例讨论:首钢的搬迁
创建于1919年的首钢,是北京为数不多的以首都冠名的企业,某种意义上说也是北京的标志性企业。
到2003年末,首钢资产总额为477亿元,在册职工达到13.51万人,占首都产业工人总数的1/6;2004年,首钢实现销售收入619亿元,实现利润12.47亿元,均创出了历史最高水平。从1979年到2003年,首钢累计向国家上交利税费358亿元。可以说,首钢在北京的经济社会发展中发挥着举足轻重的作用。 但首钢离天安门仅17公里,对北京市区空气环境质量产生了严重影响。事实上,早在1986年首钢产量只有150万吨时,就有专家发出过“首钢迁,还是首都迁”的警报,90年代后期更是发起了“要首钢还是要首都”的讨论,随后便是个漫长的论证过程。
1995年,首钢宣布,将钢产量限制在800万吨左右,并关闭了每年盈利一亿多元的特钢公司和一些建在市区内的重污染企业。此后,首钢每年从生产利润中拿出30%来治理污染。
1999年,首钢作出再次减产80万吨的决定,并通过高新科技改造,把发展重点转移到高新技术产业上。首钢的环境质量明显好转,到2001年首钢通过改进生产工艺,加强环保,又进一步降低了污染量。2002年,首钢的环保投入达到2.41亿元人民币,几乎相当于首钢当年利润的50%。
2001年7月,北京申奥成功,决策层终于痛下决心,将首钢迁出首都。首钢搬迁后,北京每年减少1.8万吨可吸入颗粒物。
2005年2月,国家发改委正式批复了首钢搬迁方案,同意首钢实施压产、搬迁、结构调整和环境治理,在河北唐山曹妃甸建设一个新首钢。2010年首钢将搬迁完成。
国家发改委关于首钢搬迁的批复中说:“对于首钢在河北唐山的曹妃甸新厂建设,要求按照循环经济理念,结合首钢搬迁和唐山地区钢铁产业实际,建设一个具有国际先进水平的钢铁联合企业。通过首钢的搬迁,还要加快河北省钢铁产业结构调整步伐。”
阅读及查阅关于首钢搬迁的资料。思考以下问题:
1.首钢的选址当初为何定在北京?后来是什么原因导致了首钢的搬迁?
2.首钢的新址为什么会选择河北的曹妃甸?钢铁企业的选址要考虑哪些因素?
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