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一 一 遵医财务处主办 第 期 总第 期 2008-10-6 创刊词：金秋时节，丹桂飘香，经过精心筹备，我们的财 务简报也在这收获硕果的季节和大家见面了。本着记录现在，展 望将来的创刊宗旨，努力传承时间价值，力争在这方寸之间，彰 显全体财务人员“热情高效、严谨诚信、团结协作、务实创新” 的工作风貌。简报的价值在于供领导鞭策激励、师生员工监督评 议，以为来日溯本追源。我们将“以教学工作为中心、为教学服 务”的理念贯穿简报始终，着力搭建为师生员工民主理财，透明 服务的平台。小小的简报实则是我们遵医财务人员和谐共生的精 神家园，全体财务人员将携手同心、甘苦与共，意气风发共赴遵 医辉煌的明天。 财务简报虽只是尖尖小角，来日定当如雨后春笋，蓬勃生 长，开启全校全面了解财务处的一扇明窗，建立财务处通往学校 大家庭的一条捷径，我们有理由相信，有了大家的大力支持，我 们的简报会越办越好。简报不拘留于固定格式，如有不妥之处， 敬请全校师生员工提出批评指导意见! 1 9月20 日，王子正主持召开了财务处办公会议，会议通报 了学校近期涉及财务工作的主要事务，安排落实了事务责任人， 王子正就未来财务管理思路提出了要求，与会同志广开言路，就 当前迫切需要解决的问题出谋划策，纷纷表示为我处财务管理工 作锦上添花而不遗余力的工作。 会议认为，当前及今后相当长一段时间，财务处必须实现 好五个转变： 1、财务筹资观念的转变 财政预算内拨款满足不了我校办学规模的增长已经是不争 的事实，我们过去经费来源主要依赖财政预算内拨款及学费两块 渠道，现在要抢抓机遇，广开财源，变依法理财为依法生财，创 造事业发展的基础。我们一定要在校领导的带领下，上下团结一 心，努力向上级部门争取到更多经费来源，内部在合理的节流基 础上努力开源。我们必须清醒的意识到，院领导和单纯财务处的 努力毕竟是有限的，我们应该紧紧依靠广大职工，依靠各种资源 开辟更多的沟通渠道，聚少成多，集流成河。 2、财务管理职能的转变 我校的财务管理工作在很大程度上是单纯的收支核算型， 这不仅和我校现有的发展水平不相适应，而且长此以往定会限制 我们财务管理水平的发展，不利于学校整体事业的成长，因为核 算工作只是一种单纯的制度执行，不是真正意义上的科学财务管 理模式，更多的是体现了事后监督控制，而事后控制往往因已既 成事实，而无法控制。我们应该一方面加强财务核算，另一方面 2 大力推行事前、事中的财务控制力度，为服务单位提供事前财务 分析，提出增收节支的建议，全心全意为教学科研服务。 要实现从单纯的会计核算到综合的财务管理职能的过渡， 就要利用各种先进的财务工具、手段，提供更优质的财务管理服 务，强化财务分析能力，为学校的重大决策提供依据，因此，我 们不仅应该重视记账、算账、审核、报销等各项日常工作，同时 要改变及整合现有科室职能，不但要对会计报表和日常核算资料 进行研究，还要对学校的经济活动进行内在的研究，开展全方位 的经济活动分析。通过经济活动分析，降低学校重大决策的财务 成本，为学校的健康发展提供优质的财务顾问服务。要强化我院 财务成本效益管理，探索高校成本核算制度，成本核算不仅是完 善我院会计核算的客观需要，也是开展绩效管理、考核评价等财务 运行绩效的必然要求。财务服务职能的转变，必然要求科室职能 的调整，以期明确责任、提高管理效益。 3、预算管理制度的转变 现行预算管理体制已经不合时宜，我院财务管理体制一直 实行的是“统一领导、集中管理”财务管理体制，预算方法主要 采取综合预算法，在编制下一年度预算时，以上一年度实际发生 额为基数，根据下年的预算收入情况，在基数的基础上进行调整。 这种方法比较简单，易于操作，在高校特定的环境下起到了一定 的作用，但是仅凭上年的实际数加预计数来确定，这种方法会使 预算和实际数发生较大差异，预算没有连续性，不符合高校事业 发展规律。这种缺乏连续性的预算不利于我校财务规划的实施， 3 缺乏完整而有效的预算控制系统，难以令预算管理部门对由于预 算执行过