第三章环境法的主要制度.pptVIP

3.意义： ①推动污染单位积极治理污染，有效控制污染源，改善区域环境质量； ②集中有限资金解决突出环境污染问题； ③改善厂群关系，促进社会安定。 三、限期治理制度的概念和意义 第六十一页，共一百页。 目前法律规定的限期治理对象主要有两类： （1）位于特别保护区内的超标排污的污染源。 在国务院、国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府划定的风景名胜区、自然保护区和其他需要特别保护的区域内，按规定不得建设污染环境的工业生产设施；建设其他设施，其污染物排放不得超过规定的排放标准；已经建成的设施，其污染物排放超过规定的排放标准的，要限期治理。 四、限期治理的对象 第六十二页，共一百页。 （2）造成严重污染的污染源。 并非超标排污就限期治理 “严重污染” 目前法律法规中无具体规定。 实践中通常是根据污染物的排放是否对人体健康有严重影响和危害、是否严重扰民、经济效益是否远小于环境危害所造成的损失，是否属于有条件治理而不治理等情况，来考虑是否属于严重污染。 四、限期治理的对象 第六十三页，共一百页。 1.限期治理的决定权不在环境保护行政部门，而在有关的人民政府。 2.市、县或者市、县以下人民政府管辖的企业事业单位的限期治理，由市、县人民政府决定。 3.中央或者省、自治区、直辖市人民政府决定由其直接管辖的企业事业单位的限期治理。 五、限期治理的决定权 第六十四页，共一百页。