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某 PPP 投资项目可行性研究报告 目录 一、项目基本情况 1 二、工程概况 5 三、合作模式 6 四、投资建设范围 6 五、合作分工 7 六、施工总承包中建安工程费及工程款支付 8 七、维修与养护 9 八、 “政府补贴”费用的组成与确定原则 9 九、 “政府补贴”费用的支付 10 十、保障措施 10 十一、实施方案 11 十二、投资计划及资金安排 13 十三、资金筹措方案 14 十四、退出机制 16 十五、财务评价 16 十六、项目审计 18 十七、项目风险分析及应对措施 19 十八、结论与建议 21 一、项目基本情况 （一）项目名称 某 PPP投资项目（以下简称 “本项目”）。 （二）项目实施机构与参股机构 本项目由某市政府授权某市财政局作为实施机构，并委托某 市城市建设投资（集团）公司（以下简称“某市城投”）作为项 目公司参股机构。 某市城投成立于 2002年 9月 16 日，2004 年 5月经某市人民 政府批准，对原公司进行了重组增资。截止 2011年底，集团公司 注册资本 12.96 亿元，总资产 85.1 亿元，净资产 47.6 亿元，是 直属某市市政府领导的，具有一级独立法人资格的城建投融资和 国有资产运营企业。 （三）项目背景 1.城市背景 某市是安徽省的省辖市，位于安徽省最南端，西南与江西省 交界，东南与浙江省为邻。总面积 9870 平方公里，人口 147.28 万。某市境内有着丰富的自然资源与历史人文遗迹，是古徽州地 区的主要组成部分，徽派文化源远流长，旅游资源丰富多彩。某 市已经逐步发展成为一个以旅游产业为主导的新兴旅游城市。 近年来，某市综合经济实力稳步攀升。 2014 年实现地区生产 总值 507.2 亿元，按可比价格计算，比上年增长 7.9%；全年财政 收 90.2 亿元，比上年增长 11.3%，其中：地方一般预算收 68 1 亿元，增长 14.5%。 近四年某市 GDP及财政收支情况表 年度 GDP 人均 GDP 财政收入 地方一般预算收入 公共财政支出 2014年 507.2 亿 37450元 90.2 亿 68.0 亿 148.7 亿 2013年 470.3 亿 34725元 81.0 亿 59.4 亿 136.7 亿 2012年 420.9 亿 31452元 76.9 亿 56.3 亿 124.5 亿 2011年 378.8 亿 27966元 64.0 亿 45.5 亿 96.2 亿 注：数据来源于某市统计局。 2.建设背景 G205国道改建项目是中心城区“一环五枝”快速路网的东环 和北环部分，南起屯光大道，向北绕行在徽州文化园东侧跨越皖 赣铁路，接至徽州区永佳大道，向西延伸至新城区新城大道，与 快速西路共同形成环绕某市主城区绿脉金竹山的一条 “环形”快 捷通道。新城大道规划为城际快速通道， 北连合铜黄高速公路 （潜 口下站口），可达某地风景区，南接中心城区（篁墩），经王村 镇与徽杭高速公路连接。 梅林南路项目是联系黎阳片区、现代产业园与经济开发区、 徽州区的快速通道。 改建后的 G205国道与梅林南路将形成城市组团间沟通的快捷 通道，对于拉开城市框架，完善城市路网，增强组团间联系，促 进 “一体化”发展起着重要的作用。