政治学原理第七周.docxVIP

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讨论内容: 1.政府的概念。 2.政府职能。 3.政体理论的简要史。(亚里士多德混合/共和政体思想、代议制政府思想、三权分立原则、联邦党人的联邦共和国/“复合共和国”设计、 “议行合一”原则) 3.政体的类型。(亚里士多德、布丹、霍布斯、洛克、孟德斯鸠、潘恩的分类,现代政府类型的二分——共和制政府与立宪君主制政府) 4.中央政府的制度类型及范例。(总统制、内阁制、混合型(议会——总统制)、瑞士的委员会制度、人民代表大会制度) 5.广义的“中国中央政府”的领导体制。(党政关系:决策与执行、党的决策机制:归口管理制度、中国政府体制的“议行合一”表现) 6.狭义的中国中央政府(即国务院)的概念与法律地位。 7.行政机关的文官制度(或公务员制度):官僚制理论、官员行为理论(部门政治理论、官员理论) 8.政务官与事务官的区别。(任务性质、任用资格、政治观点、身份保障、退休制度、惩戒制度、升迁制度) 9.“技术官僚”。 10.合同雇用制和临时聘用制公务员。 11.“守夜人政府”或政府职能的“守夜人”理念。 12.在统治寓于管理的功能配置的格局下,行政机关在实际政治过程中的作用(执行政治决策、贯彻法律意志、参与行政立法、保护部门利益、调节干预社会经济(两种途径:发挥经济管理职能和权力——资本相互依赖))。 13.如果减轻官僚制的病症?(吸纳公民参与、加强社会监督、上级加强控制(强制性权力或手段:撤换渎职官员;说服性权力)、政府机构重组、议事机构的监督和制约) 14.新公共管理运动。 15.“在所有类型的公共决策过程中,必须让公民参与进来。”评述之。 进一步阅读材料: 1.亚里士多德《政治学》 2.J.S.密尔《代议制政府》 3.汉密尔顿、杰伊、麦迪逊《联邦党人文集》 4.孟德斯鸠《论法的精神》 5.黑格、哈罗普《比较政府与政治导论》 6.阿尔蒙德、鲍威尔《比较政治学:体系、过程和政策》 7.詹姆斯布赖斯《现代民治政体》 8.威廉.F.韦斯特《控制官僚》 9. 罗伯特.B.登哈特;珍妮.V.登哈特《新公共服务理论》 10.戴维.奥斯本、特德.盖布勒《改革政府:企业家精神如何改革着公共部门》

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