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正文 修订前 修订后 第二章 管理职责 第七条~第十五条 国网基建部管理职责、省公司级单位(省(自治区、直辖市)电力公司及直属建设公司)基建管理部门管理职责、建设管理单位管理职责、业主项目部管理职责、设计单位管理职责、监理单位职责、监理项目部职责、施工单位职责、施工项目部职责、作业层班组职责 删除。 第十六条 施工安全风险作业识别与评估 (二)施工项目部从“风险识别、评估清册”提取三级及以上风险,作为《施工安全管控措施》附表。 (三)“风险识别、评估清册”中的风险编号具有唯一性,不得变更。 删除。 第十八条 依据“风险识别、评估清册”,在相应的施工方案中制定具体风险控制措施。 删除。 * 正文 修订前 修订后 第二十七条 三级及以上风险作业实施期间,省公司级单位、建设管理单位和三个项目部要通过基建管理信息系统、信息平台等开展动态实时监督;四级风险作业实施期间,公司基建管理部门、省公司级单位和建设管理单位要通过基建管理信息系统、信息平台等开展动态实时监督。风险监督工作包括作业实际开始时间、控制措施落实情况核查、作业进程、作业实际结束时间、风险作业控制结果、人员到岗到位情况。 删除。 第五章 检查考核 第六章 附 则 第三十三条 、第三十四条 、(三)风险识别、(四)风险评估 删除。 1. 输变电工程三级及以上施工安全风险管理人员到岗到位最低要求 2. XX公司在建工程安全管理情况周报表 7.三级及以上施工风险管控公示牌 删除。 * 附录A 附录A LEC安全风险评价方法应用(新增) A.1 风险值计算 风险值采用LEC法定量计算,风险等级根据风险值的大小确定,风险值D=L×E×C。风险因素L、E、C取值及风险值D与风险等级关系表,见表A.1、表A.2、表A.3、表A.4。 表A.1 发生事故或风险事件的可能性(L) 表A.2 风险事件出现的频率程度(E) 分数值 发生的可能性 10 可能性很大 6 可能性比较大 3 可能但不经常 1 可能性小,完全意外 0.5 基本不可能,但可以设想 0.2 极不可能 0.1 实际不可能 分数值 风险事件出现的频率程度 10 连续 6 每天工作时间 3 每周一次 2 每月一次 1 每年几次 0.5 非常罕见 注1:E值也表示人体暴露于危险环境的频繁程度 * 附录A 表A.3 发生风险事件产生的后果(C) 表A.4 风险值D与风险等级关系表 风险值D 风险程度 风险等级 ≥320 风险极大,应采取措施降低风险等级,否则不能继续作业 一 160≤D<320 高度风险,要制定专项施工安全方案和控制措施作业前要严格检查,作业过程中要严格监护 二 70≤D<160 显著风险,制定专项控制措施,作业前要严格检查,作业过程中要有专人监护 三 20≤D<70 一般风险,需要注意 四 <20 稍有风险,但可能接受 五 分数值 发生风险事件产生的后果 100 大灾难,无法承受损失(10人以上) 40 灾难,几乎无法承受损失(3-9人) 15 非常严重,非常重大损失(1-2人) 7 重大损失(重伤) 3 较大损失(致残) 1 一般损失(救护) 0.5 轻微损失(轻伤) * 附录A A.2 风险等级划分 A.2.1 一级风险(极高风险):指作业过程存在极高的安全风险,即使加以控制仍可能发生群死群伤事故,或五级电网事件的施工作业。一级风险乃计算所得数值,实际作业必须通过改变作业组织或采取特殊手段将风险等级降为二级以下风险,否则不得作业。 A.2.2 二级风险(高度风险):指作业过程存在很高的安全风险,不加控制容易发生人身死亡事故,或者可能发生六级电网事件的施工作业; A.2.3 三级风险(显著风险):指作业过程存在较高的安全风险,不加控制可能发生人身重伤或死亡事故,或者可能发生七级电网事件的施工作业; A.2.4 四级风险(一般风险):指作业过程存在一定的安全风险,不加控制可能发生人身轻伤事故的施工作业; A.2.5 五级风险(稍有风险):指作业过程存在较低的安全风险,不加控制可能发生轻伤及以下事件的施工作业。 * 附录A A.3 风险辨识应用实例 A.3.1 土建工程(略) A.3.2 电气工程(略) A.3.3 架空线路工程 “内悬浮外拉线抱杆分解组塔”的风险为“物体打击、机械伤害、高处坠落”,因此通过经验判断:按发生事故或风险事件的可能性选择(L)3,因现场可能存在高处坠落、物体打击、机械伤害等事件发生的可能性不经常;按风险事件出现的频率程度选择(E)1,事件发生的的频率平均每年出现几次;按发生风险事件产生的后果选择(C)40,铁塔组立过程中发生高坠、物体打击及抱
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