道路交通事故应急预案.docxVIP

PAGE PAGE 1 道路交通事故应急预案 目 录 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 1.5 事故分级 2 应急组织机构与职责 2.1 市指挥部组成 2.2 市指挥部主要职责 2.3 市指挥部办公室主要职责 2.4 成员单位职责 3 信息报告 3.1 信息采集 3.2 信息交流 4 应急响应 4.1 分级响应程序 4.2 应急处置程序 4.3 先期处置 4.4 扩大应急 4.5 应急救援人员安全防护 4.6 社会力量动员 4.7 信息发布 4.8 响应终止 5 后期处置 5.1 善后处置 5.2 保险理赔 5.3 调查总结 6 保障措施 6.1 队伍保障 6.2 装备保障 6.3 资金保障 6.4 医疗保障 6.5 交通运输保障 6.6 通信保障 7 宣传、培训和演练 8 奖惩 9 附则 9.1 名词术语解释 9.2 预案管理 9.3 预案解释 9.4 预案实施 1 总则 1.1 编制目的 为在道路交通事故发生后及时、有效地实施应急救援，增强事态控制和善后处置能力，建立决策科学、指挥集中、协调一致、联动有序、保障周密、运转高效、资源共享、社会参与的道路交通事故应急处置体系，最大限度地减少道路交通事故造成的生命财产损失，保障道路安全畅通，维护社会和谐稳定。 1.2 编制依据 依据《XX突发事件应对法》《XX道路交通安全法》《XX安全生产法》《XX省道路交通安全条例》《XX省重特大道路交通事故应急预案》《XX市突发事件总体应急预案》等法律法规和有关文件，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于处置XX市行政区域内发生的较大以上（以及邻市发生但对XX产生重大影响的）道路交通事故；运送剧毒、易爆、放射性危险化学品车辆发生或可能发生泄漏、失火、爆炸，危及周边区域公共安全的道路交通事故。国家法律、法规另有规定的，从其规定。 1.4 工作原则 以人为本，安全第一。把保障人民生命财产安全作为首要任务，最大程度地预防和减少道路交通事故造成的人员伤亡和财产损失。 统一领导，分级负责。道路交通事故应急处置在市政府的统一领导下，主要由事故发生地应急处置机构负责处置，按事故处置的权限，并根据事故的严重性、可控性、所需动用的资源和影响范围等因素，实行分级负责制，分级发布和启动应急预案，落实各职能部门的责任及指挥权限。 就近救援，快速反应。道路交通事故应急处置由距事故现场最近的道路交通事故应急处置机构调派人员、装备第一时间赶赴事故现场实施应急处置，需要时可征用事故现场附近的交通工具参与救援；事故的有关情况应按规定向当地政府及其上级道路交通事故应急处置机构报告。应急处置应加强平时的应急反应演练，一旦发生事故能够做到反应快速、处置有效。 相互协作，整合资源。道路交通事故应急处置应充分调动公安、交通、民政、卫生、保险等部门的力量积极参与救援，及时化解险情，最大限度降低损失，充分利用现有资源，对人员、资金、设备、物资等进行有效整合，保障道路交通事故应急处置工作的正常进行。建立信息服务平台，实现信息资源共享，为科学决策提供准确依据。 依章管理，依法处置。对任何道路交通事故都要依法、依章进行处理，避免任何形式的违法违纪行为。 1.5 事故分级 按照道路交通事故的严重程度和影响范围，将事故等级分为特别重大、重大、较大、一般四级。 特别重大道路交通事故：本市行政区域内发生的一次死亡30人（含）以上的道路交通事故；载运爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蚀性、传染病病原体等危险物品车辆发生或可能发生爆炸、燃烧、泄漏，对周边区域公共安全、生态环境造成特别严重危害或威胁的道路交通事故。 重大道路交通事故：本市行政区域内发生的一次死亡10人（含）以上、30人以下的道路交通事故；大中型客车翻坠、燃烧造成群死群伤的道路交通事故；载运爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蚀性、传染病病原体等危险物品车辆发生或可能发生爆炸、燃烧、泄漏，对周边区域公共安全、生态环境造成重大危害或威胁的道路交通事故。 较大道路交通事故：本市行政区域内发生的一次死亡3人（含）以上、10人以下的道路交通事故；载运爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蚀性、传染病病原体等危险物品车辆发生或可能发生爆炸、燃烧、泄漏，对周边区域公共安全、生态环境造成较大危害或威胁的道路交通事故；高速公路、国道干线公路发生多车相撞并造成严重堵塞或者交通中断的道路交通事故；其他对人身安全、社会财产及公共秩序造成较大影响的道路交通事故。 一般道路交通事故：本市行政区域内发生的一次死亡1人（含）以上，3人以下的道路交通事故。 受伤人员在事故发生7天以后死亡的，不纳入死亡人数统计范围。 2 应急