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考研法律硕士笔记（宪法学） 第一章宪法基本理论 一、本章基础知识图解 第一节宪法概述 宪法的 宪法是确立公民权利保障和国家机构权限的根本法。 定义 1.宪法与普通法律一样，都是统治阶级利益和意志的体现。 2.都是阶级统治的工具。 宪法与普通法 3.都是由国家强制力保证实施的行为规范。 律的共性 4.其内容都主要取决于有利于统治的社会物质生活条件。 1．宪法内容的根本性。宪法内容的根本性表现在宪法规范国家生活和社会生活 的总体运行规则，以及各种政治参与主体诸如国家机关、各政党、各种政治力量 征 特 式 形 的 法 宪 和公民的政治地位和权利义务界限。 2．宪法效力的最高性。在一国的法律体系中，宪法具有最高的法律效力。 （1）对法的最高法律效力方面：宪法是其他一般法律的立法基础，是其他一般 法律制定的依据和基础，任何其他的法律都不得与宪法原则和精神相抵触。宪法 宪法与普通法 被称为“母法”，普通法律被称为“子法”。 律的区别 （2）对人的最高法律效力方面：宪法是一切国家机关、政治力量、政治组织以 （宪法特征） 及一切社会组织和个人的根本活动准则。 3．宪法制定、修改程序的特殊性。宪法的制定和修改程序比其他一般法律更为 复杂和严格。 注意：以上都是成文宪法的特征。不成文宪法不具备这些特征 宪法与普通法律的区别，就是宪法的形式特征。 1.宪法最主要、最核心的价值在于它是公民权利的保障书。 2.1789 年法国的《人权宣言》明确宣布，凡权利无保障和分权未确立的社会就没 述 概 法 宪 有宪法。世界上第一个无产阶级国家的第一部宪法1918年的苏俄宪法以《被剥 削劳动人民权利宣言》为第一篇。 3.列宁就曾经明确指出，宪法就是一张写着人民权利的纸。 宪法是公民 4.从历史发展的角度看，宪法确立的目的就是确认公民的基本权利。 权利的保障书 5.从宪法的内容看，国家权力的正确行使和公民权利的有效保障是宪法文本中最 为主要的部分，对国家权力的规制也是为了更好的实现和保障公民的权利。 6.从国家的法律体系看，宪法是全面规定公民基本权利的法律部门，并且对于其 他一般法律中对公民的法律权利的设计和规定具有重要的指引作用。 征 特 质 实 的 法 宪 1宪法确立了国家的民主施政规则，表现为宪法规定了代议制和普选制，为人民 主权的实现构建了政治运行机制。