2022年《安全设施设计专篇编制导则》主要内容及安全设施设计审查.pptxVIP

《安全设施设计专篇编制导就》 主要内容及安全设施设计审查要点; 为规范危急化学品建设项目安全设施设计专篇编制工作，2021年4月7日国家安全监管总局发文（安监总厅管三〔2021〕39号）印发了《危急化学品建设项目安全设施设计专篇编制导就》（以下简称《导就》）；该《导就》与国家安全监管总局（安监总危化〔2007〕225号）发布的《危急化学品建设项目安全设施设计专篇编制导就》(试行）（以下简称《导就试行版》相比，在《安全设施设计专篇》的编制内容，深度和章节编排等方面都作了较大的修???； 依据省安监局浙安监管危化〔2021〕62号文（4月19日发布），自通知下发之日起，各化工设计单位必需依据《导就》要求编制安全设施设计专篇，已按《导就试行版》编制完成，未在5月31日前提交建设项目安全设施设计审查申请的（以受理单日期为准），应依据《导就》编制要求修改和完善专篇；5月31日后，各级安全监管部门对危急化学品建设项目安全设施审查时，发觉专篇未依据《导就》要求编制，审查不予通过；; 第一部分《安全设施设计专篇编制导就》的主要内容;1. 《危急化学品建设项目安全监督治理方法》（国家安全监管总局令第45号） 2021年4月1日实施2. 《危急化学品重大危急源监督治理暂行规定》（国家安全生产监督治理总局令第40号）2021年12月1日实施3. 《建设项目安全设施“三同时”监督治理暂行方法》（国家安全生产监督治理总局令第36号）2021年2月1日实施4. 国家安全监管总局关于公布《首批重点监管的危急化学品名录的通知》（安监总管三〔2021〕95号）;5. 国家安全监管总局关于公布《首批重点监管的危急化工工艺目录的通知》（安监总管三〔2021〕116号）6，《国家安全监管总局关于公布其次批重点监管危急化工工艺目录和调整首批重点监管危急化工工艺中部分典型工艺的通知》（安监总管三〔2021〕3号）7，《国家安全监管总局关于公布其次批重点监管危急化学品名录的通知》（安监总管三〔2021〕12号）8. 《化工建设项目安全设计治理导就》（AQ/T3033-2021）;以《安监总危化〔2007〕225号》专篇导就为基础进行修改：;《导则》;《导则》;《导则》;《导则》;《导则》;《导则》;《导则》;《导则》;《导则》;《导则》;《导则》;《导则》;《导则》;《导则》;《导则》;《导则》;《导则》;《导则》;《导则》;《导则》;《导则》;四、《导则》修订要点;增加了“设计依据”章节，使编制文本章节更加完整 全面分析危急有害因素，突出“两重点一重大”；增加过程危急源分析，加强系统性危急评估;系统说明安全设计，突出重点安全设施 “设计接受的安全设施”这一章内容全面，重点突出，可操作性增强；《导就试行版》没有具体规定，致使任意发挥，五花八门，而其又要求“具体列出建设项目设计中所接受（取）的全部安全设施，并对每个安全设施说明符合或者高于国家现行有关安全生产法律，法规和部门规章及标准的具体条款，或者借鉴国内外同类建设项目所实行（用）的安全设施”，由于“全部安全设施”概念模糊及说明“具体条款”篇幅会很大，因此可操作性较差；;对《安全评判报告》看法的接受情形的说明针对性提高 《导就》只要求说明与工程设计有关的安全计策与建议的接受情形和未接受安全计策与建议的理由，而《导就试行版》要求列出落实建设项目设立安全评判报告中每项安全计策与建议，所实行的全部安全设施及所在作业场所（部位）；致使篇幅很大；;调整了“结论与建议”，强调了与安全条件审查和试生产的连接 重点说明工程设计阶段的安全条件与项目前期安全条件审查阶段相关内容的符合性以及处理结果； 依据国内或国外同类装置（设施）的建设和生产运行体会，提出在试生产和操作运行中需重点关注的安全问题及建议； 调整了专篇附件，增加了主要安全设施一览表 附件增加了“主要安全设施一览表”；同时其又删除了《导就试行版》规定的三个分析情形说明，而这三个分析情形说明往往又是与正文内容重复的内容，删除很有必要；;其次部分 安全设施设计审查要点;编制《专篇》是为了中意政府审批的需要，依据《专篇》，对安全设施设计进行审查是国家，地方和行业开展危急化学品建设项目安全监管的重要环节，是从设计源头防止和削减安全事故的主要手段；;（一）安全设施设计的合规性1，设计单位资质是否符合相关要求，承担的设计范畴是否明确具体，是否涵盖了建设项目全部的安全设施设计内容；;3， 建设项目设计内容是否与已经通过的安全条件审查的内容相一样；;（二）建设项目的基本情形是否描述清晰1，项目的建设单位和建设项目的基本情形的说明应全面，清晰；改