风电项目突发群体事件应急预案.docVIP

PAGE PAGE I PAGE PAGE I ×××5万千瓦风电项目 突发群体事件应急预案 批准： 审核： 编制： ×××总包项目部 2022年3月 GHCDM-HSE-02 现行版本：1.0 修改码：0 PAGE PAGE 12 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 1 适用范围 1 2 风险分析与事件分级 1 2.1 风险分析 1 2.2 事件分级 1 3 组织机构及职责 3 3.1 突发群体事件应急指挥部 3 3.2 应急救援工作组 4 4 处置程序 5 4.1信息报告 5 4.2启动响应 5 4.3现场救援 5 4.4扩大响应 5 4.5响应解除 6 5 处置措施 6 5.1 先期处置 6 5.3后期处置 7 6 预案附件 8 6.1 应急组织机构成员名单 8 6.2 应急通讯录 9 6.3 应急物资储备清单 9 6.4 相关依据及相衔接的应急预案 9 PAGE PAGE 12 PAGE PAGE 9 PAGE PAGE 1 突发群体事件应急预案 1 适用范围 本预案适用于×××5万千瓦风电项目（以下简称“项目部”）发生突发群体事件时的应急准备与响应，是项目部总体应急预案的子预案。 2 风险分析与事件分级 2.1 风险分析 主要表现有：因项目合同、付款、劳资纠纷，或项目移民征地、拆迁补偿等利益分配/损害，或环境和社会影响，或因其他因素导致的不满、敌意，从而造成人员聚集、围观、闹事、骚乱等，或因群体性急性食物中毒等。突发群体事件若处理不当会引发肢体冲突，给双方造成不必要的伤害；会导致工程搁置；会成为社会关注的焦点和各级新闻舆论热点；会对项目部生产稳定和人心安定造成不利影响；甚至会造成公司以及上级单位的负面影响，使公司及上级单位形象受损。 2.2 事件分级 项目部可能发生的突发群体事件分为五级，详见下表。 表2.2-1 突发群体事件分级标准 事件分级 分级标准 一级（特别重大） （1）一次参与人数200人以上，对项目部进行围攻； （2）一次参与人数100人以上，对公司本部进行围攻； （3）一次参与人数30人以上，冲击、围攻公司本部，或到公司本部进行绝食、静坐、请愿等行为的事件； （5）一次参与人数30人以上，阻挠、妨碍施工，造成24小时以上停工的事件； （6）参与人数30人以上，或造成3人以上伤亡的群体性械斗、冲突事件； （7）参与人员对抗性特征突出，参与人数在10人以上的进京非法集会和集体上访事件； （8）与项目周围居民发生纠纷，造成停工，估计持续时间在24小时的冲突事件； （9）其他视情况需要作为一级群体性事件对待的事件。 二级（重大） （1）一次参与人数100人以上，200人以下对项目部进行围攻； （2）一次参与人数50人以上、100人以下围攻公司本部； （3）参与人数在10人以上、30人以下，影响较大的上访请愿、聚众闹事、罢工（市）等，或人数不多但涉及面广和有可能进京到集团公司总部的非法集会和集体上访事件； （4）造成1人死亡，或造成3人以上群伤的群体性械斗、冲突，事态仍可能进一步扩大和升级的事件；　 （5）一次参与人数10人以上、30人以下，到公司本部进行绝食、静坐、请愿等行为的事件； （6）参与人员10人以下，对抗性特征突出，到公司本部进行绝食、静坐等行为的事件； （7）施工项目部因民族宗教问题引发的严重影响民族团结的群体性事件； （8）施工区域周边居民对项目实施围攻，可能造成严重后果的群体性事件； （9）其他视情况需要作为二级群体性事件对待的事件。 三级（较大） （1）一次参与人数50人以上，100人以下对项目部进行围攻； （2）一次参与人数30人以上、50人以下围攻公司本部； （3）造成1人以上，3人以下受伤的群体性械斗、冲突，事态仍可能进一步扩大和升级的事件；　 （5）人数3人以上、10人以下，到公司本部进行绝食、静坐、请愿等行为的事件； （6）施工区域周边居民对施工作业区域实施围攻，可能造成较大后果的群体性事件； （7）其他视情况需要作为三级群体性事件对待的事件。 四级（一般） （1）一次参与人数30人以上，50人以下对项目部进行围攻； （2）一次参与人数10人以上、30人以下围攻公司本部； （3）人数3人