中国电子政务的发展现状与对策选择(ppt 67).pptVIP

2. 体制层面的问题 网络作为一种新的科学技术，是第一生产力，它的发展必然要涉及生产关系的变革和上层建筑的完善等问题，加之政府管理所依赖的主要资源从物产转向了信息，要求管理方式作出适时的转变，而这必然要求政府的运作机制进行相应的变革。然而，目前我国的政府管理运作体制及机制，多数是在计划经济体制下形成和确立起来的。随着市场经济的发展，这方面的问题虽然有了很大改变，但一些深层次的问题并没有解决，如机构设置不合理，政府各部门职能交叉、重叠，审批过多、过滥，办事没有严格的程序，行政流程不合理，透明度低、暗箱操作等，所有这些问题都有可能成为推动政府信息化的重要障碍。换句话说，只有这些问题得到了有效解决，电子政务的推进才真正具有意义。 3. 政策层面的问题 对于电子政务的发展来说，政策的支撑和政府的积极参与同样是十分重要的。网络经济的特性决定了一国或几国不可能营造出网络经济所需的发展环境。各国政府的积极推动和广泛的公众支持才是其成长的催化剂。网络化虽然在短短的二十几年中获得了高速的发展，但不可否认它还是处于生长期的新事物，需要政府政策的大力扶持，包括基础设施的大规模投入、税收方面的优惠，鼓励跨行业、跨地区、跨国的信息技术的研究、开发和利用。目前，我们在政策方面主要存在以下问题。 1) 缺乏整体规划和统一