某选矿厂突发环境事件应急预案.docxVIP

1 1 第一章 总 则 1.1 编制目的 为建立、健全xx选矿厂（xx西矿区）突发环境事件应急机制，有效防范和及时处置各类突发环境污染事件，加强公司应急响应能力，确保一旦发生突发环境事件，能及时、正确、迅速、有效地控制事态，减少危害，特制定本预案。 针对突发性环境事件的应急响应工作，本预案力求的目标是： 1）确保事件影响的所有人员，包括选厂内员工和外来人员，以及厂外周边群众的生命安全和健康； 2）防止事故对周边环境造成严重污染； 3）避免或减少公司财产损失和对公司公众形象的不良影响。 本预案制定了培训演练方案和相关评审与修订工作程序，通过不断补充与完善保证应急预案实用、可行、操作性强。 1.2 编制依据 1.2.1 法律法规 依据国家、地方相关环境保护法律法规，以及应急工作的有关文件、制度和管理方法，编制本预案。 1《中华人民共和国突发事件应对法》，2007年11月1日起施行； 2《中华人民共和国安全生产法》，2002年11月1日起施行； 3《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日起施行； 4《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年9月1日起施行； 5《中华人民共和国水污染防治法》，2008 6《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2005年 7 《中华人民共和国消防法》，2009年5月1日起施行； 8 《中华人民共和国气象法》，自2000年1月1日起施行； 9 《中华人民共和国防洪法》，1998年1月1日起施行； 10 《中华人民共和国防震减灾法》，1998年3月1日起施行； 11 《中华人民共和国防沙治沙法 》，2002年1月1日起施行； 12 《中华人民共和国水土保持法》，1991年6月29日起施行； 13 《中华人民共和国防汛条例》国务院令441号(2005年7月15日起施行)； 14 《生产安全事故应急预案管理方法》国家安监总局令17号(2009年5月1日起施行)。 1.2.2 应急预案及其他依据 1《国家突发公共事件总体应急预案》(2006年1月8日发布)； 2《国家突发事件应急预案》(2006年1月24日发布)； 3《突发环境事件应急预案管理暂行方法》的通知，环境保护部文件(环发[2021]113号)； 4《国家安全生产事故灾难应急预案》(2006年1月22日发布)； 5《国家地震应急预案》(2006年1月12日发布)； 6 《突发环境事件信息报告方法》（环境保护部第17号令）； 7 《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004） 8 《xx选矿厂生产安全事故应急预案》； 9.《县xx选矿厂xx西矿区12×104t/a铁矿采选项目环境影响报告书》； 10.《县xx选矿厂尾矿库整改方案设计》 1.3 适用范围 （1）本预案适用于xx县xx选矿厂xx西矿区（包括尾矿库及其周边）范围内所有发生或可能发生的突发性环境污染事件预防及应急处理。 （2）各部门主管应确保员工遵守本应急预案，并在日常处理紧急事件时能熟练应用本预案。员工除了解、掌握环境应急预案的理论及程序外，还必须在工作时严格遵守。 （3）我公司在厂区内（包括尾矿库及其周边）工作的全体职工必须遵守本预案要求。外来人员，包括在厂内施工的外来承包商、运送原料供应商、提货客户和参观人员等，须在本公司人员指导下，遵守预案的相关要求。 （4）在地方政府启动应急预案时，本预案服从地方政府应急预案的要求。 1.4 工作原则 遵循以人为本、预防为主，统一领导、分级负责，企业自救、快速上报，整合资源、联动处理的原则。 应急响应行动的第一原则是以人为本。应急救援的现场处置把保障人员生命安全和身体健康作为首要任务，最大程度地减少事故灾难造成的人员伤亡和健康损害。 应急管理工作以预防、预警和应急准备为主。加强日常应急管理工作，防止或减少事故的发生，减缓突发环境事件带来的危害。不断改进和完善应急预警、防范和减缓设施，强化xx选矿厂（xx西矿区)安全环保管理制度，降低突发环境事件的发生率和危害程度。 统一领导、分级负责。在公司应急机构的统一领导指挥下，将责任落实到每个组、每个人，建立健全分类管理、分级响应、统一协调的应急管理制度。各应急小组按照各自的应急职责，做好突发环境事件应急处理的相关工作。 企业自救、快速上报。最大限度的利用公司内部抢险设备和救援设施、物资，积极调动厂内具有抢险能力的人员，在第一时间进行事故处理，迅速采取隔离、封堵、回收和无害化处理等应急措施，在最短时间内控制事态发展；同时，快速上报有关部门，接受上级部门的统一领导，与地方政府部门协同合作，充分利用社会救援资源，快速、有序应对突发环境事件。 整合资源、联动处理。充分利用公司现有的应急资源和社会综合应急储备资源，实现组织、资源和信息共享，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、