实训基地存在问题及措施1.pdfVIP

职教实训基地建设存在的主要问题 尽管我国职业院校实训基地建设近年来有很大进展，但仍存在政府统筹乏力、投资主体 不到位、仪器设备陈旧落后、实训工位不足等问题，不利于培养技能型人才，制约了教学质 量的提高。 投资不到位，制约实训基地建设。近年来，省级财政职业教育经费虽有较大幅度增长， 但在一些地（市），职教专项经费设立仍存在困难。调查表明，在实训基地建设总经费中， 院校自筹经费占８０％以上，地方各级政府配套投入仅占２０％。投资不到位，影响了实训 基地的建设与改造。 政府和教育部门统筹乏力，存在重复建设、资源浪费现象。改革开放以来，职业院校办 学自主权进一步扩大，使得各级各类学校争建同一类实训基地的现象比较突出，其原因之一 是基地建设规划统筹不力，浪费了有限的职教经费。为加强职业教育发展，发展改革委、财 政部、省级职教专项经费逐步增长，但由于分属不同部门管理，没有统一的规划审批机构， 分头申报，分头审批，分散重复建设实训基地的情况非常普遍。此外，在教育部门内部，中、 高等职业教育分属不同部门管理，难于统一规划，存在同一区域相同专业的中高职院校实习 实训基地重复建设、资源浪费的现象。 实训基地结构不合理，影响实训基地作用的发挥。抽样分析表明，第一产业类专业建成 实训基地投资比重过低，基地数偏少，不适应建设社会主义新农村的需要；第二产业类专业 建成实训基地投资比重偏小，基地数不足，满足不了社会对技工类人才的需求；第三产业类 专业建成实训基地投资比重过大。这一问题值得关注。 现有基地设备陈旧，数量不足。职业教育实训基地建设比普通高中、本科高等教育实验 室建设需要投入更多资金。由于经费紧张，很多学校仪器设备的性能、规格和数量达不到教 育部颁布标准，落后于生产企业实际水平，无法起到实训功能。理工类专业实训室工位严重 不足，不可能使全部学生零距离进行实践和操作。 “双师型”教师数量少、知识更新慢、操作技能有待提高，同样影响了实训基地的发展。 具有较强实践操作技能的“双师型”教师是建设实训基地和培养学生操作技能的主导力量， 但职业高中专业教师大多是普通师范院校毕业的改行教师，虽有部分教师是专业院校毕业 的，但大多都忙于教学而缺少生产实践、经营管理的实际经验，因此很难适应学生技能训练 工作。 此外，校外实习实训基地不稳定，校内实训基地建设方式单一，不能满足职业教育发展 的需要。以就业为导向，“订单式”培养职业技术人才是职业教育发展的必然趋势，而各院 校校外实训基地基本是“合同式”，仅能依据合同安排部分学生顶岗实习，年度间基地单位 变化较大。 加强职教实训基地建设的相关对策 首先，应统筹规划，增加投入，加快公用实训基地建设。明确地方政府和行业主管部门 在职业教育实训基地建设中的职责，强化市（地）级政府在实训基地建设中的统筹功能，统 筹规划区域内政府、行业、企业举办的职业院校实训基地规划建设工作。依据各职业院校专 业优势，利用优质教育资源，“统一规划、统一投资、统一建设、统一管理、互利互惠、成 本分担、资源共享”，在政府财力支持下，实行校校、校企合资、合股、加大投资力度，建 设一批水平高、规模大、设施设备先进、符合教学生产需要的公用实训基地，以资源共享、 培养学生为主，面向社会开展培训。 公用基地建设的运作方式：一是共同投入，合作建设。利用企业现有设备资源，通过国 家职业教育专项资金投入，更新和改善企业设备设施，满足企业设备更新换代需求，教育部 门与企业签订基地使用合同，保障共建后的基地长期接纳学生实训使用。二是成本分担，优 先供给。对于急需专门人才的企业，争取他们提供实习指导教师和设备设施接纳学生实训， 把对学生的实习培养成本分担给相关企业，实习学生毕业时，该企业优先选用。三是校企合 一，发挥优势。努力挖掘和有效利用行业和企业职业教育学校优势，通过专业布局结构调整， 把二产类培养任务交给企办职业学校承担，这样既扶持了企办职业教育发展，又紧紧依托企 业建立了稳定的二产学生实训基地。四是产教结合，资源统筹。选择一些办学条件好，或拥 有相当规模校办企业的中、高职院校，给予适当扶持建设相关专业的学生实训基地。 其次，加强“双师型”教师队伍建设。职业教育师资队伍建设，要以专业教师技能培养 培训为重点，实行在职专业教师轮训制度，实行到企业和行业选聘兼职专业教师制度，提高 专业教师队伍的整体技能水平。通过国家重点师训基地和出国培训及省级学科带头人培养， 加强骨干教师队伍建设。 再次，改革办学机制，创新实训基地建设方式。