浅析煤矿安全生产标准化治理体系建设.docxVIP

PAGE 1 - 浅析煤矿安全生产标准化治理体系建设 浅析煤矿安全生产标准化治理体系建设 9082〔2021〕04-0-02 煤炭行业的煤矿安全生产标准化治理方法和体系在我国已经有几十年的进展和实践，目前从整体上来看已经基本完善，这对我国煤炭企业的生存和进展产生了深远的影响。但是就传统煤矿行业在安全生产标准化治理体系的建设和实践来看，还存在一些问题。比方施工过程中施工人员没有严格根据相应的规定和要求进行施工、监管人员监督力度缺乏等等，这充分说明传统煤矿行业在安全治理方面存在很大的漏洞。不过，针对这些问题通过改良现有的模式，全面整改煤矿各个层面的工作，能够使煤矿施工的安全得到有效的保障，同时还能够确保安全生产标准化治理体系的有效运行。 一、煤矿安全生产标准化概述 1.煤矿安全生产标准化的规章性 在煤矿生产施工中期安全生产标准化的内涵主要是指两个方面的内容：第一，依据国家相关方面的规章制度开展煤矿的一系列工作，比方井煤的开采、防治水、掘进施工、通风工作等等;第二，依据相关方面的规章制度和规范要求开展相关生产岗位上的安全质量工作，需要留意的是肯定要到达相关规章制度的标准和要求。只有处于安全状态下的煤矿生产才能够使旷工的人身安全和矿井的可持续开采得到充分的保障，从而使煤矿工业现代化进展的需求得到充分的满足。针对这个方面的工作，国家也给予了高度的关注并设置了煤矿安全监察局来特地监管煤矿生产，并且为了确保煤矿生产的安全性，还出台了一系列的政策和行政法规，比方《煤矿安全规程》、《安全生产法》等，这也使得煤矿的安全治理有法可依，同时也提高了办矿的门槛，对采矿的安全条件也有了更加严格的要求[1]。 2.煤矿安全生产标准化性质 〔1〕可操作性。质量标准化在过去的实践中，由于其具有较高的量化程度以及较强的可操作性，在加上以定性观看为主的安全治理措施，使得煤矿安全生产标准化的可操作性明显提升。〔2〕全面性。煤矿的安全生产标准化，一方面包括各个生产环节的安全质量，比方矿井的开采、防治水以及掘进施工等，另一方面还包括岗位工作质量，也就是要确保施工人员的人身安全。〔3〕科学性。煤矿安全生产标准化在我国已经经受了几十年的进展，其内容和理论都经过了大量的实践验证，这充分说明煤矿安全生产标准化具有较强的科学性。〔4〕强制性。相关方面的法律法规，比方上提到的《安全生产法》等是煤矿安全生产标准化的主要根据，另外其他与安全生产、质量技术监督有关的法律法规对煤矿施工现场的安全生产以及其他方面工作的规范开展都有着重要的指导作用和强制性的要求。〔5〕可进展性。随着科学技术的不断进展以及理论创新水平和人们认识水平的不断提高，煤矿安全生产标准化的内容也在不断创新和进展，同时这也为对标国家水平起到了很大的促进作用。 3.煤矿安全生产标准化治理信息系统设想 现阶段，我国煤矿安全生产标准化工作还不具备较高的信息化程度，这导致日常的汇总和考核工作特别的繁琐冗杂，在这种状况下相关的统计分析工作往往无法高效顺利的开展。因此，煤矿企业有必要将安全生产标准化信息系统合理完善的构建起来，这样一方面可以使企业安全生产标准化效率得到显著的提高，另一方面还能够使企业、中介结构和政府之间的沟通和沟通进一步加强。〔1〕系统特点。首先，自动化、系统化处理企业安全生产标准化考评过程，使企业的安全生产标准化考核评级工作的效率得到有效的提高，这能够极大的缩短企业的考评过程[2]。之后，不同的用户通过交互，能够使政府的相关部门准时监管煤矿企业的安全生产质量标准化考评工作，从而使安全生产标准化考核评级的工作效率得到有效的提高。〔2〕系统功能设想。首先，煤矿企业要在企业内部将安全生产标准化治理信息平台合理完善的构建起来，这样企业就能够对安全生产状况进行充分的了解和整体的把握，之后可以在此基础上动态治理企业的安全隐患信息，并对其进行归纳总结和分析。另外，针对不同的安全生产标准化考核评级方式以及相关方面的考核标准，系统可以将不同的考核表格、自评表格以及相应的考核标准在考评单元中显示出来，从而使煤矿企业安全生产标准化企业自评得以充分的实现。 二、煤矿安全生产标准化建设中存在的问题 1.缺乏较强的安全生产标准化意识 很长一段时间以来，我国许多煤矿企业并没有在工作准则中纳入安全生产标准化内容。相当一部分企业的领导和治理人员都认为相关方面的内容和工作只是一种形式，没有必要在实际的施工工作进行贯彻落实。甚至一部分煤矿企业对国家主动提倡的创新性思维有意进行曲解，私自认为煤炭开采工作应当敏捷多变，可以依据不同煤矿具体的地质条件而接受不同的开采方法，对于正规的采煤方法沒有必要严格遵循，从而更加省时省力的开展煤炭开采的工作，这充分说明许多煤矿企业的安全生产标准化意识严峻缺失[3]。 2.技术人员缺乏较高的治理水平 我国近些年来国