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一实际施工人的界定和范围
(一)概念界定“实际施工人”概念首次正式提出是在最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(法释〔2004〕14号,即建工司法解释一,现已整合为法释〔2020〕25号)第1、4、25、26条,其中第25条、第26条中规定实际施工人可以在发包人欠付工程款范围内直接向发包人起诉要求给付工程款,但未对何谓实际施工人进行明确界定。之后,在建工司法解释一的基础上,各地司法实践对实际施工人的界定及其请求权问题开始了长期的适用和发展。最高人民法院民一庭于《民事审判指导与参考》2019年第2辑发表了《建设工程施工合同实际施工人的认定规则》一文:“我们认为,实际
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