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【理论研究】张福锁院士团队:我国农业全产业链绿色 开展路径与对策研究一、前言
以绿色开展为先导的农业全产业链融合,是保障农业提质增效 与环境友好,实现农业生产绿色转型的核心要义,国家高度重 视农业产业链融合与生态环境的协同开展。2012—2019年,全 国农业绿色开展指数从73. 46提升至77. 14 (先行区平均到达 83.03),农业绿色开展格局逐步形成,更好适应了消费者需求 的小型化、品质化、精致化特质。然而,国内农业生产方式粗 放、农产品多而不优、品牌杂而不亮、优质平安农产品供给结 构性短缺等问题依然不同程度存在,加之全球“碳关税”“低 碳壁垒”逐渐形成对国际农产品流通的冲击,可能加剧国内农 产品市场“劣币驱逐良币”与供给侧结构性失衡现象。为此, 强化农业全产业链建设与绿色转型升级,在保障优质农产品有 效供给的同时满足生态环境质量提升,成为我国农业绿色高质 量开展的重大需求。
目前有关农业全产业链的研究众多,聚焦于内涵界定、模式分 类、路径探索、成效分析等方面,呈现不断整合、持续优化的 开展态势。农业产业链研究最初围绕生产环节展开,关注农业 生产与技术研发;随着市场经济的开展,逐步以“统购统销” 等形式向市场端延伸;随着工业化、城市化进程加快,农业产 业链继续朝着科研、生产、加工、销售一体化方向拓展,通过 链条的完善来实现专业化、规模化;与此同时,配方施肥、水 对称,缺乏以品质为导向的农产品“生产-追溯-监管”体 系,导致优质农产品辨识困难,优质优价体系难以形成,农业 全产业链增值受限。流通主体缺乏对农产品的监管是导致信息 不对称的关键原因。农业生产与农产品消费的时空失配以及信 息获取方式的差异,致使信息反应受限,通常需要第三方流通 服务体系参与,而相关体系不够完备且公信度有待提高。
我国农业领域的龙头企业多倾向于通过企业并购、重组、内生 等形式,开展全产业链战略布局以提高企业竞争力并降低市场 经营风险,如中粮集团、福建圣农控股集团 构建了覆盖农资、生产、流通、消费的全产业链。但从国家农 业的整体开展格局来看,在未来很长时间内以中小规模农户为 经营主体的基本态势不会出现明显改变。中小型经营主体面临 着农产品品种多样、品质不一、标准化生产难度大等问题,加 之以初级农产品直接销售为主,一般不参与深加工、流通等环 节,导致商品被加工、流通企业一次性买断而无法享受后端利 润,不易形成产业规模以高效参与市场竞争。这说明,我国农 业生产的中小型经营主体未从实质上参与全产业链融合。此 外,相关生产经营活动组织程度低,产业运营的资本、技术、 人才、认知缺乏,使得中小型经营主体在农业全产业链中的参 与度不高。
(四)农业全产业链资源利用效率低,生产生态协同开展难度 大 我国农业全产业链上下游匹配性缺乏、产业融合程度低,导致 全产业链资源利用效率不高。耕地细碎化、养殖业规模化共同 导致种养脱节,带来较为突出的农业生产排放超标、生态环境 退化等问题。我国三大粮食作物主产区地块面积平均仅为1.8?2. 85亩(1亩%666. 7m2),而畜牧业养殖的规模化程度不 断提升(生猪为41%,奶牛为52%,肉鸡、蛋鸡分别为69%、 63%);但同时从事养殖和种植的比例缺乏50%,畜禽粪污养分 利用率缺乏60% (氮、磷、钾分别为32. 9%、50%、53. 7%)。此 外,劳动力本钱抬升进一步导致粮食作物有机肥使用率的降 低,畜禽粪污消纳压力加大与耕地碳源投入缺乏等问题共存。 农业全产业链融合程度低且衔接不畅,农产品损耗比例高且资 源循环利用缺乏,导致全链条物流能量能源利用效率偏低而农 产品环境代价较高,造成了较为突出的农业面源污染问题。例 如,2014年我国食物系统中氮投入量高达 84X107t,但仅有 6. lX106t进入居民食物消费;农业食物系统中的氮利用效率仅 为7%,有64%的氮素排放到环境中。《第二次全国污染源普查 公报》(2020年)指出,农业源化学需氧量排放主要源于畜禽 养殖业(占比为93.8%),农业源总氮、总磷排放主要源于种植 业(占比分别为59. 1%、38.2%) o目前,我国多数省份的地表 水质量都超出了临界标准(Img-N/L),水体氮排放量
(1. 45X 105t/a)是平安阈值的2. 7倍;77%的湖泊处于富营养 化状态,较20世纪80年代面积增长了近60倍,大气活性氮
(如氨气、氮氧化物)排放量比20世纪80年代增加了 2?3 倍,大气氮沉降那么增加60%以上。农业面源污染成为我国生态环 境治理的重大难题,因而协同实现生产与生态、构建“山水林田湖草沙”生命共同体协调开展格局成为农业绿色转型的迫切 需求。
四、我国农业全产业链绿色开展的路径探讨
(一)农业全产业链绿色开展逻辑与关键点在新开展格局下,坚持新开展理念
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