海关实务分解.pptxVIP

会计学;学习这门课程的必要性;第2页/共92页;参考书目;报关与海关管理（中国海关制度沿革与现状） 报关与对外贸易管制 中国海关通关制度 进出口商品归类 进出口税费 进出口报关单的填制 其他与报关工作相关的海关法律制度 ;第一章 报关与海关管理;在讲课之前，请同学们思考一个问题： 西游记中,为什么唐僧师徒每经一处都要倒换官文呢 ？;看幅图; 第一节 海关概述 一、我国海关的产生与发展 二、我国海关的性质与任务 三、海关的权力 四、海关的管理体制与组织机构 ;一、中国海关的发展史;（一）古代中国海关;汉代玺节;泉州市舶司图;7、清朝：鸦片战争前——闭关锁国政策 （1）限定设关地点；（2）限制中外交往；（3）限制航运业发展。 但我国正式以“海关”命名的边境管理机构却出现在清朝这一时期。 1685年，清政府在漳州（厦门）、广州、宁波和江南（上海）设立海关，分别称为闽海关、粤海关、浙海关和江海关。其中，以粤海关最为重要。 ; 1859年建成的 粤海关大楼 ;（二）近代中国海关;（三）国民政府时期的海关; 新中国成立之后： 1951年制定第一个海关基本法《中华人民共和国暂行海关法》 1987年通过《中华人民共和国海关法》 2000年修改并重新发布《中华人民共和国海关法》，2001年1月1日起实施自2001年1月1日起施行至今，这就是我们现行的《海关法》。 ;二、我国海关的性质与任务;（一）海关的性质;海关的称谓;海关的衔制;; 关 境;海关;（二）海关的任务;监管指海关运用国家赋予的权力，通过一系列管理制度与管理程序，依法对进出境运输工具、货物、物品的进出境活动所实施的一种行政管理。 ;监管的目的; ---进出口货物 ---进出境物品 ---进出境运输工具;进出口货物与物品的区别 1）贸易性与非贸易性 2）是否存在协议 3）管理办法不同：货物→《进出口税则》 物品→《入境旅客行李物品和个人邮递物品进口税税率表》 进出境运输工具的种类 《海关法》第一百条规定为：车辆、船舶、??空器、驮畜;2、 征税 国家财政收入的重要来源； 宏观经济调控的重要工具 征税的主体是国家，海关代表国家行使该权力。 ; 征税的依据： 《海关法》 《中华人民共和国进出口关税条例》 《中华人民共和国进出口关税税则》 征税的种类：关税及进口环节代征税（增值税、消费税）船舶吨税、海关监管手续费等。 ; 2013年，中国公共财政收入录得约12.91万亿元(人民币，下同)，比上年增长10.1%。2012年这一增速为12.8%。 在2012年同比分别增长9.1%和8.7%的进口货物增值税、消费税和关税在2013年由增转降，分别较上年下降了5.4%和5.5%。 ;;我国缉私工作的指导方针 “联合缉私、统一处理、综合治理” 海关负责组织、协调和管理查缉走私工作 （公安、工商、税务、烟草专卖等部门也有查缉走私的权力，但其查获的走私案件必须依法交由海关统一处理。） 我国海关的缉私组织 走私犯罪侦查局（1998）→缉私局（2003年1月） “侦查、拘留、执行逮捕、预审”等4项刑事侦查的权力（2000年《海关法》）;;统计分析对象：实际进出口货物的品种、数（重）量、价格、国别（地区）、经营单位、境外目的地、境内货源地、贸易方式、运输方式、关别等 性质：贸易统计，国家统计的重要组成部分； 正式对外公布，具有及时性和权威性 主要作用： 反映贸易动态，提供政策依据，促进贸易发展； 反映以往政策的执行情况。;;海关新职责;三、海关的权力 海关的权力是海关依法履行其职责而由国家法律、行政法规授予的。 （一）海关权力的特点 特定性 独立性 效力先定性 优益性; （二）海关权力的内容;检查权 进出境运输工具（不受海关监管区域的限制）; 有走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、物品的场所（规定地区内可直接检查；超限，则只能在调查走私案件时并须经指数海关关长或其授权的隶属海关关长批准，且不能检查公民住处）； 走私嫌疑人的