机关事业单位工资统计年报指标解释及审核要点.docxVIP

PAGE 1 机关事业单位工资统计指标解释及审核要点 大家好： 下面，我就工资统计有关具体问题进行讲解。今天在座的不少同志是多年搞统计了，大家可以相互交流经验做法。考虑到也有不少同志刚接手这项工作，我讲得详细一点。主要讲两个方面，一是主要指标解释，二是审核内容和要求。 一、统计工作简要情况 意义。机关事业单位工作人员工资统计是人力资源社会保障统计的重要组成部分，是工资工作中的一项重要的基础性工作。做好机关事业单位工作人员工资统计，摸清机关事业单位工资收入现状，对于研究制定工资政策、完善工资制度，具有十分重要的意义。（大家要重视统计工作。在中国社会发展过程中，有一种现象，就是重视面子工作，不重视基础性工作。统计工作就是一项基础性工作，希望大家重视。） 历史沿革。1988年，国家人事部成立，为了研究制定国家机关事业单位工作人员工资政策，编制工资计划，经报国家统计局批准，制定了《中央国家机关、政党机关、社会团体工作人员工资年报表》、《地方各级国家机关、政党机关、社会团体工作人员工资年报表》、《全民所有制事业单位工作人员工资年报表》。主要统计行政人员、专业技术人员及其他人员的基础工资和职务工资。 随着我国工资收入分配制度改革的不断深化（经历了三次工资改革，即85年、93年、06年工资改革），各项工资政策陆续出台，工资统计报表也随之逐步完善。三套报表合并为一套机关事业单位工作人员工资统计报表。合并以后，从内容上看，统计范围扩大到在职人员和离退休人员，统计内容扩展到包含基本工资、津贴补贴、年终一次性奖金等在内的全部工资收入。从工作机制上看，2008年之前，规划财务司负责工资统计工作，共设计工资统计报表12张。 2008年新部组成以后，职能进行了调整，规划财务司作为综合统计部门负责牵头抓总，工资福利司具体承担工资统计业务。我省的工资统计年报主要由工资审核中心负责。 主要内容。目前工资统计报表共33张表（外加一张附表），其中机关15张，参公单位1张，事业单位12张（外加一张附表），离退休5张。主要包含以下内容：一是机关事业单位工作人员人数、工资，以及按职务级别和岗位薪级分布情况；二是机关事业单位各类工作人员工龄和任职年限的分布和构成等情况；三是不同行业事业单位工资构成情况；四是机关事业单位离退休人员待遇情况。 二、主要指标解释 1.单位个数 是指填报本报表制度的事业法人和机关法人单位的个数。一般来说，一个部门只有一个机关法人，但厅下属有相对独立的二级局的单位，可能有多个机关法人；事业单位一般都是事业法人，应该按事业单位个数统计。在审核统计报表时，认真审核本年单位个数和上年单位个数相差太多的情况。 2.职工年末人数 指年末最后一天的实际人数。已经招用但到年末尚未报到的人员和尚未用完的进人指标，不得作为年末人数统计。 3.正式职工 指在机关事业单位中，经国家有关部门分配、安排或批准招收录用的职工。包括原固定职工和使用期限在一年以上的合同制职工（此处的合同是指事业单位聘用合同，而不是劳动合同）。正式职工是单位全部职工中的其中项。 4.职工年平均人数 是指报告年内每天平均拥有的人数,采取按月加权平均法进行计算，平均人数=年初单位人数-本年度减少的人数+每月增加的人数的按月加权平均数{增加人数×（实际领工资的月数/12）}，如某单位年初人数为100人，年底一共减少了10人，在7月新进10人，9月新进4人，年平均人数=100-10+10×（6/12）+4×（4/12）=96，遇小数点采取4舍5入法。 为保证职工年平均人数统计的准确性，一般要注意以下几点： 1)坚持“谁发工资谁统计”。不论在本单位工作还是临时借调到外单位工作的人员，只要是由本单位支付工资，就应统计为本单位的职工。“谁发工资谁统计”，不能简单理解为是谁把工资交到职工的手中，应该理解为“谁负担工资谁统计”，也就是说哪个单位确定他的工资标准，核算他的工资数额，并在单位财务目上体现了对他的工资支付，才被视为“发”了工资。 2)谁发基本工资谁统计。在目前的经济条件下，有的职工同时在两个以上的单位有工作并领取工资。但一般情况下，只在一个单位领取基本工资。因此，谁发基本工资谁统计。 3)职工档案所在的单位先统计。如果按上述两项办法仍不能确定该职工由哪个单位统计，就按职工档案所在单位进行统计。 5.上年末职工人数 上年末职工人数为上年度报表“职工年末人数”，并按职务层次一一对应。这是一个已定数，从上年度报表直接提取，各单位在审核报表时务必注意。 6.工资总额 指单位在一定时期内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。（现在的统计，一般指一年的工资总额） 机关中包括公务员的职务工资、级别工资，技术工人的岗位工资、技术等级（职务）工，普通工人的岗位工；国家统一规定的津贴补贴、规范后的