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加快领导方式转变 推进中原经济区建设 十八谈· 洛阳篇 一切立足于实 在线荐稿记者博客联系记者 □洛 实 （一）“若问古今兴废事，请君只看洛阳城”。 洛阳，一座拥有五千年文明史、四千年城市史、一千五百年建都史的历史名城，十三个 王朝在这里演绎出多少难以磨灭的沧桑活剧，缔造了无数中华文明的“神都传奇”。几度辉 煌，几经衰落。兴废之间，令人感叹，发人深省。 当历史的车轮驶入21世纪的第二个十年，中原经济区建设这场大戏，在中国崛起的舞 台上拉开大幕。新阶段，新机遇，新考验，洛阳将以什么样的角色和姿态，引吭高歌、跃马 扬鞭？ （二）新中国成立60 多年来，洛阳的变化可谓翻天覆地，沧海桑田。但前进之中，我 们也时有落后；变化之中，我们也不乏遗憾。 新中国建设初期，凭借“十大厂矿”的优势，洛阳一度跻身全国五大工业城市，经济总 量稳坐全省头把交椅，上缴国家的利税总额曾超过整个广东省。 斗转星移，时过境迁。改革开放以来，洛阳不仅被沿海一些“后起之秀”超过，甚至与 中部一些城市的差距也逐渐拉大，经济总量在全国的位次出现了大幅滑落，这几年虽有明显 回升，也仅在40 多位徘徊。 在落后和遗憾之中，在当前的发展方式大转变的讨论中，洛阳人在反思，洛阳人在发问： 作为我国重要的老工业基地，洛阳的工业不仅起步早、规模大，而且在诸多领域都曾代 表着行业最高水平。但今天，为什么全省一些龙头企业销售收入超500亿甚至超过千亿，洛 阳却没有一家？为什么洛阳主要工业产品达到国内先进水平的不足 30%，国内外市场上鲜 见洛阳名牌？ 作为我国重要的科技研发基地，洛阳拥有专业技术人员 15万名、各类科研机构600 多 家，其中国家级科研院所 12家、国家级重点实验室4家，科研力量在省内首屈一指。然而， 为什么很多成果“待字闺中人未识”，没有转化为现实生产力？为什么洛阳高技术产业增加 值占GDP 的比重低于全国平均水平？ 作为举世闻名的历史文化名城，洛阳文化、文物、旅游资源丰厚，提起龙门、关林、白 马寺，人人都跷大拇指。但为什么去年文化产业总量仅居全省第五、增速仅排第十一位？为 什么接待游客总数全省第一，其中入境游全省三分天下有其一，却没有产生应有的综合效 益？ （三）一个又一个“为什么”，拷问着我们。我们可以分析出这样那样的原因，寻找到 这样那样的理由，但最根本的，就是在市场经济大潮中，解放思想不深入，抢抓机遇不及时， 调整思路不到位，创新体制不得力。归根结底，都是领导方式转变做得不够实。 天下万事，皆成于实。 认清了问题，找到了差距，下一步关键是一切立足于实，在“实”上狠下功夫，做到思 想实、定位实、目标实、措施实、作风实、效果实。 （四）思想实。 解放思想，实事求是，彻底打碎陈旧观念桎梏，以时不我待、奋发有为的状态投入工作。 洛阳发展慢，一些同志有些失落。但失落并没有触及灵魂，更没有转化为承认差距的魄 力、正视问题的勇气、攻坚克难的行动。 有些人仍很骄傲，躺在历史荣光中自我陶醉。有些人仍很自大，捧着“总量全省第二” 招牌感到满足。有些人仍很恋旧，计划经济思维不丢、方法不改。有些人仍很迟钝，对新情 况、新课题，缺乏应对能力。 我们再也不能故步自封。意识上的盲目乐观，必须终结；思想上的条条框框，必须打破； 实践中的畏首畏尾，必须抛弃。观潮流，看实际，找差距，想办法，就是要有一股闯和冒的 劲头，允许探索中有失误，不允许工作中无作为，先干不争论，先试不议论，先做不评论， 为洛阳发展杀出一条新路来。 （五）定位实。 胸怀大局，主动融入，找准自身发展定位、在中原经济区中的定位，乃至在全国发展格 局中的定位。 洛阳有一定的发展基础和特色。文化古都，名闻遐迩；工业大市，举足轻重。经济总量、 工业总量、财政一般预算收入等指标，均占全省十分之一强。中原经济区建设，对洛阳既是 重大机遇，也是重大考验；责任更大，担当更大，不容置疑，无可推托。 立足现有基础、特色、优势和潜力，洛阳决心努力当好一个示范、突出打造两大品牌。 一个示范，即“三化”协调科学发展，不等不靠，先行先试，让工业更大更强，让城市 更美更靓，让城乡区域协调发展。洛阳不仅要做大、做强自己，而且要辐射带动周边。 打造老工业基地振兴品牌。改制，激活内生动力；转型，开辟广阔天地；提升，占据竞 争高地。变重压为重责，化包袱为财富，生死存亡，责无旁贷；卧薪尝胆，浴火重生。 打造河洛文化传承品牌。文化是根，文