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中小学校、幼儿园内部安全人力防范要求
1 基本要求
1.1 应符合国家、行业、地方有关现行法律法规、规章、行政规范性文件和标准对学校人力防范的要求。
1.2 应建立沟通协调机制,加强学校与公安机关、教育行政部门等部门之间的沟通,健全警校联合机制,配合公安机关开展学校及周边警务室建设。
1.3 学校应根据相关规定,结合学校师生人数、建筑物分布、上下学时间、实际安全防范工作需要等配置相应的人力防范措施,确保学校安全。
2 机构设置
2.1 设置要求
2.1.1 学校内部安全防范的负责人应为公办学校的主要负责人和民办学校的法定代表人、实际控制人、校(园)长。
2.1.2 重点单位应设置与治安保卫任务相适应的专职治安保卫机构,配备专职治安保卫人员,并将治安保卫机构设置和人员配备情况报教育行政部门和公安机关备案。
2.1.3 一般单位应当根据内部治安保卫防范工作需要,设置治安保卫机构或者配备专(兼)职治安保卫人员。
2.1.4 学校内其他职能部门应根据工作实际履行单位内部安全防范职责。
2.2 机构职责
治安保卫机构主要职责包括:
a) 制定本校的各项内部安全防范制度、工作计划及应急预案等;
b) 督促落实本校内部安全防范设施的建设、检查和维护;
c) 落实学校各项安全管理制度,开展安全隐患排查、整改、应急演练等工作;
d) 建立校园周边整治协调工作机制,维护校园及周边环境安全;
e) 建立学校安全事故调查处理机制;
f) 协调、指导、督促校内各部门落实各项安全防范措施,共同做好学校安全防范工作;
g) 组织学校内部治安秩序的维护,配合公安机关的侦查、处置工作;
h) 开展对保卫力量的选聘、审核、管理和考核等工作,并负责对保卫力量进行相关法律知识、应急处置能力和治安保卫业务、技能的教育、培训;
i) 协助公安机关和教育行政部门等开展工作;
j) 其他应履行的学校内部安全防范职责。
注:未设治安保卫机构的学校,由专、兼职治安保卫人员履行治安保卫机构职责。
3 保卫力量
3.1 治安保卫人员
3.1.1 人员要求
治安保卫人员应满足以下要求:
a) 熟悉学校相关国家、行业、地方法律法规、规章、行政规范性文件、标准和本校内部安全防范制度,定期接受安全防范知识和技能的教育培训;
b) 熟悉学校内部及周边治安特点、校园安全防范工作重点;
c) 掌握安全防范专业知识和技能;
d) 具备对突发治安事件分析、判断和处置的能力;
e) 身体健康、品行端正,依法、文明履行职责,不得侵犯他人合法权益。
3.1.2 人员配置
3.1.2.1 重点单位
重点单位应配备专职治安保卫人员,并应满足以下要求:
a) 单位总人数200 人(含本数)以下的,专职治安保卫人员不少于2 名;
b) 单位总人数200 人以上500 人(含本数)以下的,专职治安保卫人员不少于3 名;
c) 单位总人数500 人以上2000 人(含本数)以下的,专职治安保卫人员不少于单位人员总数的5‰(基数不少于3 人);
d) 单位总人数2000 人以上的,专职治安保卫人员不少于单位人员总数的4‰(基数不少于10 人)。
3.1.2.2 一般单位
一般单位应配备专(兼)职治安保卫人员,并应满足以下要求:
a) 单位总人数200 人(含本数)以下的,专(兼)职治安保卫人员不少于2 名;
b) 单位总人数200 人以上的,专(兼)职治安保卫人员不少于单位人员总数的2‰(基数不少于2 人)。
3.1.3 人员职责
治安保卫人员主要职责包括包括:
a) 制定、落实、检查各项安全防范制度、工作计划及应急预案;
b) 检查学校内部安全防范设施的建设和维护情况;
c) 组织和参加校内巡逻,建立巡逻、检查和安全防范隐患整改记录,及时上报和处理发现的安全隐患,并提出整改办法;
d) 保持与班主任、任课教师的联系,加强学生的法制安全教育,协助做好违法青少年的帮教工作;
e) 定期开展安全防范宣传教育培训和应急演练,提高单位内部的安全防范意识和应急处理能力;
f) 根据需要,检查进入本单位人员的证件,登记出入的物品和车辆;
g) 负责学校门卫管理,日常、夜间和节假日的值班管理,及时解决值班中出现的问题;
h) 维护学校内部治安秩序,制止发生在本校的违法行为,对难以制止的违法行为以及发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件应立即报警,并采取措施保护现场,配合公安机关的侦查、处置工作;
i) 其他应履行的学校内部安全防范职责。
3.2 保安员
3.2.1 人员要求
保安员应满足以下要求:
a) 熟悉学校内部安全防范相关国家、地方法律法规、规章、行政规范性文件、安全防范标准和本校内部安全防范制度,熟悉学校内部及周边治安特点、校园安全防范工作重点;
b) 定期接受安全防范专业知识和技能的教育培训,持《保安员证》,重要岗位(如消防控制
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