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会计学;参考书目 ;课程章节结构;课程章节结构;研讨问题的题目;第1章 绪 论;一、公共经济学的定义;二、公共经济学的研究对象;三、公共经济学的发展;四、与其他学科研究的关联;微观经济学研究了价格管理、消费与生产调节及收入分配平均化等政府的直接经济行为 公共经济学把政府本身看成是一个单个经济单位，对其经济行为是否实行最大化进行分析 在公共经济学中，微观经济学的一些主要分析工具，如供求分析、成本—收益分析、均衡理论、边际效应理论等在公共经济学中被广泛应用;3. 公共经济学与宏观经济学;4. 公共经济学与福利经济学;5. 公共经济学与政治学、伦理学;五、公共经济学的研究方法;本章要点;复习题;第2章 公共部门的经济活动;;资源最优配置的原则; 帕累托的解释：如果社会资源的配置已经达到这样一种状态，即任何重新调整都不可能在不使其他任何人境况变坏的情况下而使任何一人的境况更好。此时具有效率。 帕累托效率准则的实际含义：经济活动上的任何措施，都应当使“得者的所得多于失者的所失”，或者从全社会看“宏观上的所得大于宏观上的所失”。;帕累托最优与帕累托条件;福利经济学第一定理;福利经济学第二定理：禀赋分配与帕累托最优的关系;完全竞争与经济效率的实现;2. 效率的实现条件;;2、效率的实现条件;;资源配置职能 其一，公共物品或服务的存在 其二，外部效应的存在 其三，不完全竞争状态的存在 调节收入分配职能 促进经济稳定发展职能;本章要点;复习题;第3章???外部效应;;;;第36页/共246页; ;;三、外部效应的内在化：政府的矫正措施 ;;矫正性的税收作用的简要归纳：;3.矫正性的财政补贴与正的外部效应的内在化 ;矫正性的财政补贴作用的简要归纳：;本章要点;复习题;第4章 公共物品或服务;一、纯粹的公共物品或服务;;;1 .对纯粹的私人物品的需求：水平相加 ;2. 对纯粹的公共物品的需求：垂直相加;; ;;;;本章要点;复习题;第5章 公共选择;;市场决策和非市场决策;政治学与经济学的桥梁;公共选择理论的主要研究内容;; 在公共物品或服务的问题上，公共选择所涉及的主要是两个因素：供给和相应的??收份。如果一个社会的人们根据既定的规则，就一种或多种公共物品或服务的供给以及相应的税收份额的分配达成了协议，就取得了所谓的政治均衡。 税收份额是指事先公布的投票者——社会成员所须承担的税收数额，是政府所提供的公共物品或服务的单位成本的一部分。对某一投票者来说，这些税收份额代表着政府所生产或提供的公共物品或服务的单位价格，其总额必须等于公共物品或服务的平均成本(没有盈余或赤字)。;3. 投票与决策; 公共选择的规则，即提案获得通过所需的赞成票数占投票者 总数的比例 公共物品或服务的平均成本和边际成本 投票者获得与提案有关的成本和效益的信息的难易程度 税收份额在投票者之间的分布状况 公共物品或服务的效益在投票者之间的分布状况;;;中间投票者成功理论;;2. 配对投票：循环现象的出现;第73页/共246页;第74页/共246页;;阿罗不可能性定理（1）;阿罗不可能性定理（2）;;;;投票者行为;2. 选票极大化：政治家（政党）;唐斯模型——政府如何有效率;3. 公共权力极大化：政府部门（官员）;第85页/共246页;官僚机构提供公共物品同私人部门提供私人物品的差别;4. 特殊利益集团：一股不可忽视的力量;政治经济周期;本章要点;复习题;第6章??公共支出;一、公共支出的结构;2. 公共支出：预算分类;二、公共支出的经济影响;三、公共支出的经济影响： 转移性支出;一个简化了的事例：食品券补贴;四、公共支出模型：关于公共支出增长现象的解释;2. 公共收入增长引致说;3. 公共支出增长的发展模型4. 非均衡增长模型;本章要点;复习题;第7章 公共预算：决策及其经济分析;一、几个相关概念;2. 预算年度;3. 公共预算的分类;4. 公共预算的原则;二、公共预算决策程序;三、公共预算决策：机会成本分析;1. 机会成本分析的含义;2. 进一步的说明：资源在公共物品和私人物品之间的配置;四、公共预算决策的经济分析：成本－效益分析;2. 成本效益分析的步骤;3. 时间因素的考虑：贴现;4. 成本－效益分析的作用与局限性;本章要点;复习题;第8章 公共收入; 引言; 一、公共收入的原则;支付能力原则，是指政府所提供的物品或服务的成本费用的分配，要与社会成员的支付能力相联系。 优点：如果它能够得以成功地贯彻，那么，政府所提供物品或服务的成本费用的分配可以使社会成员的境况达到一种相对公平的状态。 问题：按照社会成员的支付能力确定其所承