中国低碳发展战略1.ppt

哥本哈根会议依然延续着“两大阵营、三足鼎立”的博弈格局。 所谓“两大阵营”，指的是发达国家和发展中国家。 三足鼎立，指的是欧盟、伞形集团以及七十七国集团加中国这三大集团共同作用影响国际气候政治进程的格局。欧盟一直是全球气候合作的推动者，并自称为领导者。 第三十一页，共五十四页。 伞形集团。伞形集团形成于1997年，由9个国家构成，即：美国、加拿大、日本、澳大利亚、新西兰、挪威、冰岛、俄罗斯和乌克兰。 国际社会希望哥本哈根会议能够落实于2007年12月通过的《巴厘行动计划》即： 达成一个气候协定，就2050年的长远目标有一个共同愿景； 发达国家在2020年的温室气体排放水平相对于1990年下降25%-40%； 第三十二页，共五十四页。 7.低碳经济最早见诸于政府文件是在英国。2003年，英国发表能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》。作为第一次工业革命的先驱和资源并不丰富的岛国，低碳经济率先被英国政府肯定。这一事件本身有着颇为深刻的启示意义——工业文明的创造者正在抛弃“旧我”，寻找一种新的发展模式。 8.2006年，世界银行前首席经济学家尼古拉斯·斯特恩牵头编制的《斯特恩报告》指出，全球每年以GDP1%的投入，可以避免将来每年GDP5%至20%的损失，呼吁全球向低碳经济转型。 第三十三页，共五十四页。 三、中国发展低碳的意义 对中国而言，发展低碳经济在对外关系、技术创新和能源安全等诸多方面都具有十分重要的战略意义，是关系到国家长期发展战略的一项重要举措。 1、作为负责任的大国有助于提升自身形象 尽管中国自主行动为减少温室气体排放已做出非常大的贡献，在排放大国中可以认为是表现最好的，在应对气候变化问题上承担了负责任大国的角色，但国际社会仍然要求中国做出更多贡献 第三十四页，共五十四页。 2、有利于促进技术创新能力。 没有技术支撑，可持续发展和低碳经济将是“无源之水、无本之木” 在未来低碳经济转型过程中，低碳技术是核心要素。中国在国际技术转移中的地位，不仅仅是进口大国，也可能是出口大国。无论是从能力，还是责任上看，中国都要承担起向其他发展中国家转移低碳技术的责任。特别是在向非洲和拉美等海外地区投资过程中，中国也会不断被要求积极对外转让低碳技术。 第三十五页，共五十四页。 3、有助于调整产业结构与摆脱锁定效应 中国当前正在科学发展观指导下积极调整经济增长方式，调整产业结构，大力培养自主创新能力，向低碳经济转型。 第三十六页，共五十四页。 4、有益于提高低碳产品的国际竞争力 中国企业已在多个低碳产品和服务领域取得世界领先地位，其中以可再生能源相关行业最为突出。 2009年3月，英国《星期日泰晤士报》发布绿色富豪榜，在上榜的全球100位绿色巨人中，中国内地占17席，在这17人中，11人从事太阳能产业。 第三十七页，共五十四页。 中国是世界上风力发电装机增长最快的国家，在不到8年时间突破1千万千瓦，年增长速度接近翻番； 中国是世界最大的光伏组件出口国，供应着世界40%的光伏产品需求； 中国是世界最大的太阳能热水器的生产者和消费者，占世界总产量的50%和总安装量的65%，约95%的太阳能热水器的核心技术为中国公司持有； 中国企业生产出了全球首款单次充电可行驶400公里、并可容纳5位乘客的纯电动轿车； 中国水泥余热发电效率世界领先，已开始向国外出口技术和设备；等等。 第三十八页，共五十四页。 四、中国低碳发展战略 1.国家重视低碳发展政策和研究 2006年底，科技部、中国气象局、发改委、国家环保总局等六部委联合发布了我国第一部《气候变化国家评估报告》。 2007年6月，中国正式发布了《中国应对气候变化国家方案》。 2007年7月，中国在两天时间里先后主持召开国家应对气候变化及节能减排工作领导小组第一次会议和国务院会议，研究部署应对气候变化工作，组织落实节能减排工作。 第三十九页，共五十四页。 低 碳 经 济 与 中 国 低碳发展战略 第一页，共五十四页。 一、为什么要发展低碳经济 二、全球低碳发展的历程 三、中国发展低碳意义 四、中国发展低碳的战略 五、中国发展低碳的成绩 六、未来低碳发展目标 主 要 内 容 第二页，共五十四页。 大气中CO2浓度升高带来全球气候变化，引起环境生态变化，严重影响人类生存。 一、为什么要发展低碳经济 第三页，共五十四页。 过去100年地球平均温度升高0.3～0.6℃，到2030年将再升高1～3℃，如不控制，到本世纪末气温要升高3～6℃，我国年平均地表气温温度增加1.1℃，高于全球及北半球同期增温率。 近百年全球平均气