××集团公司小型基本建设项目管理办法.docVIP

Word 3...... 附件 ××××集团公司 小型根本建设工程管理方法 第一章 总 那么 第一条 为加强××××集团公司〔以下简称集团公司〕系统小型根本建设工程〔以下简称小型基建〕管理，标准小型基建投资行为，根据国家有关规定和 ××××集团公司投资管理方法 ，结合集团公司实际，制定本方法。 第二条 本方法所称小型基建是指为生产经营效劳但不直接产生经济效益的非经营性基建工程，包括以新建、改建、购置等方式取得的办公用房、职工生活福利设施、文化教育与卫生体育设施、科研和培训类设施等。 第三条 小型基建管理应遵循以下原那么： 〔一〕勤俭节约，量力而行。根据集团公司投资能力和实际需要，合理确定小型基建年度投资规模；小型基建要优化设计方案，严格控制材料和设备选型、功能设定、装修标准等。 〔二〕统筹规划，集中实施。按照生产经营需要，合理布局生产调度中心等小型基建工程，整合区域资源，有效提升专业化管理和运营水平。 〔三〕标准管理，有效监督。小型基建工程必须严格履行集团公司决策程序，未纳入年度小型基建投资规模工程一律不得组织实施；亏损企业和投产三年内的大中型根本建设工程原那么上不批复小型基建立项。 第四条 本方法适用于集团公司系统各级企业。 第二章 管理机构与职责 第五条 集团公司小型基建按照集团公司、分子公司和工程单位“三级责任管理体系〞实行分级决策和管理,归口管理部门分别为办公厅和方案营销部。 〔一〕集团公司职责 1.编制、下达和调整年度小型基建投资及资金方案； 2.立项决策权限为集团公司直接出资的工程、分子公司单项投资1000万元及以上的工程，其中:集团公司直接出资的工程及分子公司办公用房工程由办公厅负责立项，其他工程由方案营销部负责立项； 3.办公厅负责监督检查集团公司直接出资工程建设过程中的平安、质量、工期和造价等管理工作，负责审批集团公司直接出资工程的工程设计。 〔二〕分子公司职责 1.审查汇总并上报年度投资建议方案； 2.立项决策权限为列入年度投资规模之内，单项总投资1000万元以下、100万元以上的工程； 3.负责审批工程建设方案； 4.按照集团公司下达的年度投资方案分解为季度、月度投资方案并组织实施，按季度向集团公司上报投资完成及方案执行中的重大问题； 5.负责监督检查工程建设过程中的平安、质量、工期和造价等管理工作，负责审批所属工程的工程设计。 〔三〕工程单位职责 1.立项决策权限为列入年度投资方案规模之内，单项投资100万元以下的工程； 2.根据有关规定，编制、上报年度投资建议方案； 3.执行批准的投资方案，按月度向分子公司上报投资完成及方案执行中的重大问题； 4.负责工程建设过程中的平安、质量、工期和造价等管理工作； 5.负责委托有资质的单位编制工程设计。 第六条 各单位不得将单个小型基建分拆后自行决策。 第三章 工程立项和工程设计 第七条 小型基建立项之前，应由工程单位组织开展可行性研究，并编制立项申请报告。报告应包括以下内容： 〔一〕建设或购置的目的和必要性； 〔二〕外部条件，包括占地面积、建设地点及水、电、路、通信、地质、环境影响、征地拆迁等方面的情况； 〔三〕主要内容，包括主体工程和附属工程的建筑面积及功能、城市规划要求、工程建设标准、装修标准及主要设备材料选型等； 〔四〕工期； 〔五〕投资估算； 〔六〕资金来源； 〔七〕其他需要说明的问题。 第八条 各单位应根据工程建设的必要性和可行性在决策权限内予以立项审批，并报上一级单位备案，按照国家规定报请政府主管机构办理相关手续。立项批复文件应包含总投资、资金来源、建设规模、结构形式、装修标准等内容。 第九条 经批准立项的小型基建，一年之内不能开工建设的，应重新履行立项程序。 第十条 未列入小型基建年度投资方案的工程，履行调整方案程序后，方可开展立项工作。 第十一条 经批准立项的小型基建，由工程单位按照国家有关根本建设管理程序和标准，委托有相应资质的设计单位开展工程设计，制定工程建设方案，由分子公司审批后按年度投资方案执行。集团公司直接出资工程的建设方案由办公厅负责审批。 第四章 方案管理 第十二条 小型基建须纳入全面方案进行管理并与财务预算相衔接，相应下达投资方案。 第十三条 每年10月中旬，分子公司审查汇总其所管理小型基建年度投资建议方案，以正式文件上报集团公司；集团公司直接出资并管理的小型基建直接向集团公司报送投资建议方案。 第十四条 方案营销部汇总集团公司系统小型基建年度投资建议方案，根据集团公司投资能力和工程必要性，编制年度投资方案方案，汇入全面方案方案，提交总经理办公会、党组会和董事会审批。 第十五条 列入年度投资方案的小型基建，应于每季度末上报方案执行效果。 第十六条 为充分发挥投资方案的引领和保障作用，针对出现的以下情况，分子公司提出申请后