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PPP模式下成本管控内容 时间： 前言 PPP模式下成本管控主要工作---从接触PPP模式已经有大半年的时间了，现在从成本管控的角度浅谈一下前中后期的主要管理工作，如有纰漏之处，还请各位同仁批评指正。 我参与项目之模式 先大体说下我所参与的ＰＰＰ项目的操作模式，主要是“施工型＋运营”模式，作为社会资本方中标ＰＰＰ项目，主要赚取两块利润，一是投资利润，二是施工利润。现在说一下作为成本人如何参与ＰＰＰ项目的。 前期参与成本工作 期期，业务部门锁定项目并与政府达成意向后后，参与初步可研的评审（这里的程序与教科书的写的程序基本一样，但是参与程度不一样，教科书里的这些步骤作为社会资本方是不参与的，只是政府行为），接下来参与物有所值评价、财政承受能力评价、实施方案的评审，资料准备完善后，配合相关机构把该项目入库（省库、市库等等）。 前期参与成本工作 入库之后，接下来就是招投标程序，针对PPP有的公开招投标，有的则是邀标，还有的直接就是直接竞争性磋商。后两种形式目前应用的最为普遍。一般情况下不论哪种形式，中标方基本都是前期参与的社会资本方。 前期参与成本工作 中标后，开始启动框架协议的谈判，政府方代表与社会资本方先行签订框架协议。然后开始谈判公司章程、合资合同为SPV公司的成立做准备（同时进行的还有专门人员要去工商局进行SPV核名）。SPV成立后，开始谈判具体的实施合同，即PPP