绩效评价实施方案.docxVIP

PAGE PAGE 6 *****工程 绩效评价实施方案 受**省财政厅委托，我们对**省安监局实施的*****工程进展绩效评价。 为加强财政支出绩效管理，建立科学、标准的财政支出绩效评价体系，提高财政资金使用效益，做好*****工程的绩效评价工作，根据 财政支出绩效评价管理暂行方法 〔财预[2009]76号文件〕及 **省财政支出绩效评价实施方法 〔*财绩效字[2009]5号文件〕精神，结合工程实际情况，特制订本绩效评价实施方案。 一、绩效评价目的 〔一〕通过对*****工程的绩效评价，了解和掌握工程实施的具体情况，评价其工程资金安排的科学性、合理性、标准性和资金使用成效，及时总结工程管理经历，完善工程管理方法，提高工程管理水平和资金的使用效益。 〔二〕促使工程承担单位根据绩效评价中发现的问题，认真加以整改，及时调整和完善单位的工作方案和绩效目标并加强工程管理，提高管理水平，同时为工程后续资金投入、分配和管理提供决策依据。 二、绩效评价依据 〔一〕 财政支出绩效评价管理暂行方法 〔财政部财预[2009]76号〕； 〔二〕 **省财政支出绩效评价实施方法 〔**省财政厅浙财绩效字[2009]5号〕； 〔三〕 **省中介机构参与绩效评价工作规程〔试行〕 〔**省财政厅浙财绩效字[2008]9号〕； 〔四〕 **省中介机构参与绩效评价暂行方法 〔**省财政厅浙财绩效字[2005]6号〕； 〔五〕 **省财政支出绩效评价档案管理暂行方法 〔浙财绩效字[2010]12号〕； 〔六〕**省委、省政府办公厅 关于切实加强电子文件管理的实施意见〔暂行〕 〔浙委办[2011]26号〕、 关于开展电子文件和数字档案登记备份工作的通知 〔浙委办[2009]140号〕和 **省机关数字档案室建立标准〔试行〕 〔浙档[2009]55号〕； 〔七〕国务院 平安生产“十二五〞规划 、国家安监总局 平安生产教育培训“十二五规划〞 和 **省平安生产信息化“十二五〞专项规划 ； 〔八〕 中共**省委**省人民政府关于进一步加强平安生产工作的意见 〔浙委[2009]88号文件〕； 〔九〕 中华人民共和国平安生产法 、国务院 危险化学品平安管理条例 、原国家经贸委 危险化学品登记管理方法 、国家平安生产监视管理局 关于危险化学品登记管理方法的实施意见 ； 〔十〕 国家信息化领导小组关于我国电子政务建立指导意见 〔中办发[2002]17号〕、 关于推进国家电子政务网络建立的意见 〔中办发[2006]11号〕、 国家电子政务总体框架 〔国信[2006]2号〕。 三、绩效评价的对象及范围 〔一〕绩效评价的对象：*****工程，其中包含6个子项： 1、全省安监公文传输系统与数字档案室工程; 2、平安生产信息系统等级保护备案和测评工程； 3、平安生产培训考核信息管理系统及相关效劳工程； 4、基于企业根底数据库的全省企业平安诚信信息管理系统工程； 5、全省危险化学品登记信息管理系统工程； 6、基于地理信息应用的平安生产根底数据库平台工程。 〔二〕绩效评价的范围： 1、工程范围：*****工程的完成情况、专项资金投入的运行情况、工程实施后产生的绩效情况。 2、时间范围：2012年1月1日至2013年8月31日。 四、绩效评价内容 〔一〕评价的根本内容 1、绩效目标的设定情况； 2、为完成绩效目标制订并实施的管理制度、方案及措施等； 3、为完成绩效目标安排的财政性资金使用情况、财务管理情况等； 4、绩效目标的完成情况以及财政支出所取得的社会效益。 〔二〕评价指标的设置及具体评价内容 针对工程情况，从业务指标及财务指标两大方面拟定绩效评价指标，初步设定8个二级指标、26个三级指标，其中个性化指标6个。指标权重自上而下按指标层次分步确定权重，业务指标和财务指标各分设100分，业务指标权重70%，财务指标权重30%。 根据工程特点，在业务指标中，完成指标和工程指标直接影响到效益指标，因此其分值分别确定为13分、18分；效益指标分值确定为30分。 在财务指标中，资金落实到位情况是保证工程能顺利进展的关键，该指标分值确定为6分；资金支出的合规、相符和有效是发挥财政资金使用效能的重要方面，该指标分值确定为9分；会计信息质量、财务管理状况是标准工程运作的重要保障，该指标分值共确定为15分。 五、绩效评价方法 根据*****工程的实际情况，我们决定采取询问查证、实地踏看、问卷调查和专家评议相结合的方法开展评价工作。 〔一〕询问查证法：在比较分析工程资料的根底上，以现场或非现场方式，通过询问、实地踏看等形式，核查工程资料是否真实、合理，从而对工程作出初步的判断和评价。 〔二〕专家评议法：咨询相关的专家，通过查看工程资料、充分了解工程实施情况后，结合工程评价指标和标准，作出专业或经历