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职业健康安全与文明施工管理办法 水电十四局糯扎渡分局 职业健康安全与文明施工管理办法 第一章 总 则 第 1 条 为贯彻 “安全第一、预防为主”的安全生产方针，规范分 局职业健康安全与文明施工管理，依据国家、行业有关法律、法规、标准 及业主和监理单位有关要求，结合分局工程施工具体情况制定本办法. 第 2 条 分局实行以各级行政正职为职业健康安全与文明施工管理 第一责任人的管辖责任制。 第 3 条 分局各职能部门和施工单位在各自主管的业务和施工范围 内履行职业健康安全与文明施工管理职责 ,并接受相关管理部门的监督和 业务指导。 第二章 适用范围 第 4 条 本办法适用于分局所承担的一切工程施工项目的职业健康 安全与文明施工管理，凡参加分局所承担施工项目的施工单位和员工都必 须严格执行和遵守本管理办法。 第三章 安全文明施工管理目标 第 5 条 分局职业健康安全与文明施工管理总目标是： “零重伤 以上责任事故，轻伤率控制在 10‰以内； “零”较大交通、机械设备责任 事故和火灾事故 (损失在 5 万元以下）；逐步提高全员职业健康安全意识, 减少职业危害;创一流安全文明施工管理企业。 第 6 条 分局实行安全文明生产目标三级控制： 1、分局控制重伤事故和较大机械设备安全责任事故 .杜绝人员生产 1 职业健康安全与文明施工管理办法 性死亡事故、重大机械设备损坏责任事故和较大交通、火灾事故。 2、工程部和施工厂队控制轻伤事故和一般机械设备损坏责任事故、 交通事故。杜绝重伤事故和较大机械设备损坏责任事故. 3、施工作业班组控制未遂事故和安全隐患.杜绝轻伤事故。 第 7 条 分局员工伤亡控制指标: 人员死亡率：0;人员重伤率：≤0 。4‰；人员轻伤率:≤10‰ 第四章 职业健康安全与文明施工管理原则 第 8 条 分局职业健康安全与文明施工管理实行分级管理，坚持 “谁主管谁负责”的原则。执行一级抓一级的管辖责任制及其追究. 第 9 条 对于人员、设备、设施实行 “辖区管理和谁使用谁负责”的 原则。 第 10 条 分局营造 “珍惜生命、珍惜岗位、文明施工”的职业健康 安全与文明施工管理氛围，从加强检查和教育培训入手，以提高全员的综 合素质,实行 “全员参与、人人有责”的管理原则。 第 11 条 分局职业健康安全与文明施工检查、监督管理，实行 “公 平、公正、公开、依制管理”的原则。 第 12 条 各工程部和施工厂队必须设专职安全环保员（在册员工超 过 30 人的设专职安全环保员）和文明施工监察员（可让专职安全环保 员兼任），班组设兼职安全环保员，执行 “专职专用”的原则。 第 13 条 爆破作业按照 “谁爆破、谁清场、谁警戒的原则进行全责 管理. 第 14 条 按照 “四不放过的原则对事故和严重不符合项进行处理， 2 职业健康安全与文明施工管理办法 在严格执行事故责任追究制度的同时，维护员工的合法权益，充分发挥全 体员工的主观能动作用。 第五章 职业健康安全与文明施工管理体制、机构及职责 第 15 条 分局管理体制 1、局长/常务副局长全面负责分局的职业健康安全与文明施工管理工 作，并指定一名副局长分管该项工作。副局长协助局长 /常务副局长负责 职责范围内的职业健康安全与文明施工监督管理工作。 2、各部门按照职责分工在分管副局长的领导下，负责本部门职责范 围内的职业健康安全与文明施工监督、管理工作。 3、职业健康安全与环境管理委员会（安委会）办公室在主管副局长 领导下，承担本部门监督、管理的职责，负责分局职业健康安全与文明施 工监督、管理和协调工作。 4 、各工程部成立本单位的职业健康安全与文明施工管理控制体系