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上市公司内部控制失效的原因及对策 ——兼及中捷缝纫机公司的案例分析 一、我国上市公司内部控制失效的原因 2002年沪、深两市大约有60%的上市公司资金被大股东占用，占用资金曾高 达千亿元以上。为有效整治上市公司大股东占款，2005年10月国务院批准证监 会《关于提高上市公司质量的意见》，同时加大了刑事打击力度，至2007年底 没有解决的占用资金不到100亿左右。但随着国际经济形势的变化，国家经济政 策的改变，上市公司大股东占款又有所抬头。2008年德勤对来自上交所及其他 资本市场上市公司进