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电力公司反违章工作管理制度
第一章总则
第一条为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强安全生产管理,强化安全责任,加大反违章力度,使反违章工作做到规范化、制度化、标准化,根据上级相关规定结合我公司安全生产实际,制定本办法。
第二条各级人员要充分认识到违章的危害性和反违章工作的重要性,认真履行安全职责,通过坚持不懈地开展反违章工作,不断规范作业程序,提高自我保护意识和能力,做到每一项工作、每一个工作环节,均有章可循、有章必循,把反违章工作作为预防各类事故发生、实现安全生产的重要措施,作为现场安全生产管理的一项重要内容。
第三条反违章工作要充分依靠安全生产保证体系和监督体系,各级组织在各自主管的工作范围内,围绕统的部署,依靠职工群众共同做好反违章工作,做到有章可循、有人负责、有据可查、有奖有罚。杜绝违章行为和不良工作习惯。
第四条反违章工作要坚持领导带头,广大员工积极参与,以基层班组为工作重点,抓好日常安全教育,做到层层抓,层层落实,鼓励开展自查自纠和互查互纠。
第五条反违章工作要遵循“检查、通报、处罚、整改”的工作步骤,对违章信息进行总结分析,找出原因,分清责任,提出并落实有效防范措施。
第六条反违章工作实行逐级负责制,对发现的违章行为,各部门严肃查处,凡因自查自纠不力,被上级监督检查发现的应负领导责任。
第七条反违章工作要围绕预防、检查、纠正、处罚和培训五个环节建立反违章工作常态机制。通过加强教育,提高员工的安全意识和综合技能素质,通过严查重处,提高员工遵章守纪的自觉性和自我保护意识,遏制违章现象,减少和杜绝各类违章行为,努力实现“零违章”目标。
第八条说明:
(1)本办法适用于我公司各生产项目部及班组。
(2)本办法所指的与电力生产有关工作的含义,按《电网公司电力生产事故调查规程》中所界定的范围。
(3)本办法所指的作业是指本规定适用范围内的生产部门的工作人员从事、施工、安装、调试、检修、等各项工作。
(4)本办法有关条款中的外来施工企业,特指分包我公司电力工程的企业。
(5)违章作业造成的事故以及有严重社会影响的事故责任人按《XX电力公司安全生产奖惩规定》的有关条款执行。
(6)各部门应结合实际制定反违章工作管理办法或实施规范。
第二章组织领导
第九条反违章工作是安全生产管理的一项重要内容,是有效的反事故措施,也是长期的工作,必须加强领导,成立反违章工作领导机构。机构的组成应包括公司领导、质安部、工程部、办公室等部门。
第十条公司成立反违章工作领导小组
组长:公司总经理
副组长:公司支部书记、公司副总经理
成员:质安部主任、工程部主任、办公室主任、各项目部(班组)负责人
领导小组办公室设在质安部,具体负责对反违章工作的监督、检查、考核和定期汇总、分析、通报等日常工作。
第十一条领导小组职责
(1)组织制定反违章管理实施规范、各类标准、规章制度等;
(2)研究解决消除装置性违章所需的人、财、物;
(3)协调反违章工作中出现的重大问题;
(4)定期监督、检查、考核各部门、班组反违章工作开展情况,总结经验,提出改进措施;
(5)研究决定反违章工作的重大奖惩事宜。
第三章违章的定义及分类
第十二条员工在生产活动过程中,违反和行业制订的有关法律法规、标准以及企业制定的安全生产规章制度,而构成的一切不安全行为和不安全状态,称之为违章。
第十三条违章按现象分为三类:作业性违章、装置性违章、管理性违章。
(1)作业性违章:指作业者在电力生产过程中,不遵守安全规程,违反保证安全的各项规定、制度及措施的不安全行为。
(2)装置性违章:指工作现场的环境、设备、设施及工器具不符合有关安全工作规程、设计技术规程、劳动安全和工业卫生设计规程、施工现场安全规范等各项规定的要求,不能保证人身和设备安全的一切不安全状态。
(3)管理性违章:指从事电力生产、施工的各级领导者、组织者和技术管理人员,未认真执行有关规章制度,制定的规程、制度和措施不完善,不能确保安全生产的需要。或在生产作业过程中违章指挥的不安全行为。
第十四条根据违章的危害程度,可分为严重违章和一般违章。
1)严重违章:指足以构成人身伤亡事故、人为责任设备事故的违章现象;
2)一般违章:除严重违章外,均属一般违章。
第四章工作要求
第十五条反违章工作是一项全面发动、全员参与、全过程管理工作,以现场作业性违章查处为主,管理性违章和装置性违章的查处并重。
第十六条健全反违章现场稽查组织。建立公司、质安、项目部三级安全稽查网。公司设立专职现场安全稽查组,项目部可设立兼职现场安全稽查组。
成立的由本公司领导带队的专业安全稽查组,应列入公司安全稽查计划开展现场稽查工作。
第十七条专(兼)职安全稽查人员的选取
(1)专(兼)职安全稽查队伍人员应符合现场经验丰富、责任心强、能吃苦耐劳、敢抓敢管、
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