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一个完整的房地产项目从开始到竣工 ,大致可以 分以下三大部分。
第一部分 房地产开发公司的准备工作
在报行政机关审批之前,房地产开发公司应办理 好土地出让手续,委托有资质的勘察设计院对待 建项目进行研究并制作报告书 ,应附有详细的规 划设计参数和效果图,并落实足够的开发资金。
第二部分 行政审批部分
根据我国当前法律、法规、规章,房地产建设项 目的行政许可程序一般共分六个阶段:
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1 )选址定点;
2 )规划总图审查及确定规划设计条件;
3 )初步设计及施工图审查;
4 )规划报建图审查;
5 )施工报建;
6 )建设工程竣工综合验收备案。
一、选址定点阶段。
此阶段一般办理以下事项:
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1、计委审查可行性研究报告和进行项目立项。
2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地供 应方式的审查。
3、建委办理投资开发项目建设条件意见书。
4、环保局办理生产性项目环保意见书(表)。
5、文化局、地震局、园林局、水利局对建设工
程相关专业内容和范围进行审查。
6、规划部门办理项目选址意见书。
二、 规划总图审查及确定规划设计条件阶段,此
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阶段办理以下一般事项:
1、人防办进行人防工程建设布局审查。
2、国土资源局办理土地预审。
3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水
利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设 工程相关专业内容和范围进行审查。
4、规划部门对规划总图进行评审,核发《建设 用地规划许可证》。
5、规划部门确定建设工程规划设计条件。
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三、 初步设计和施工图设计审查,此阶段办理以 下一般事项:
1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查。
2、公安消防支队对初步设计的消防设计进行审 查。
3、公安局交警支队对初步设计的交通条件进行 审查。
4、人防办对初步设计的人防设计进行审查。
5、国土资源局进行用地预审。
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6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关 部门对初步设计的相关专业内容进行审查。
7、建委制发初步设计批复,并对落实初步设计 批准文件的要求进行审查。
8、建委对施工图设计文件进行政策性审查,根 据业主单位意见,核发技术性审查委托通知单。
9、建委根据施工图设计文件审查机构发出的《建 设工程施工图设计文件审查报告》 ,发放《建设 工程施工图设计文件审查批准书》。
四、 规划报建图审查阶段,此阶段办理以下一般 事项:
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1、公安消防支队进行消防设计审查。
2、人防办进行人防设施审查。
3、建委、市政部门、园林局、环保局、卫生局
按职责划分对相关专业内容和范围进行审查。
4、规划部门对变更部分的规划设计补充核准规 划设计条件,在建设单位缴纳有关规费后,核发 《建设工程规划许可证》 (副本)。
五、施工报建阶段,此阶段办理以下一般事项:
1、建设单位办理施工报建登记。
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2、建设方对工程进行发包,确定施工队伍。招 标类工程通过招标确定施工队伍,非招标类工程 直接发包。
3、建委组织职能部门对工程开工条件进行审查, 核发《建筑工程施工许可证》。
六、 商品房预售许可阶段,此阶段办理以下一般 事项:
由房地产管理部门办理预售登记,核发《商品房 预售许可证》。 开发企业申请办理《商品房预售 许可证》应当提交下列证件(复印件)及资料:
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1、以下证明材料: ( 1 )已交付全部土地使用权出让金,取得土地 使用权证书;
( 2 )持有建设工程规划许可证和施工许可证;
( 3 )按提供预售的商品房计算,投入开发建设
的资金达到工程建设总投资的 25%以上,并已 经确定施工进度和竣工交付日期。
2、开发企业的《营业执照》和资质等级证书;
3、工程施工合同;
4、商品房预售方案。预售方案应当说明商品房
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的位置、 装修标准、 竣工交付日期、 预售总面积、 交付使用后的物业管理等内容,并应当附商品房 预售总平面图、分层平面图。
七、 建设工程竣工综合验收备案阶段。 此阶段办 理以下一般事项:
1、建筑工程质量监督站(机构)对建设单位提 供的竣工验收报告进行备案审查。
2、财政部门对建设项目应缴纳的行政事业性收 费和基金进行核实验收。
3、规划部门、市政部门、水利局、环保局、文 化局、卫生局、公安消防支队、园林局以及其他
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需要参加验收的部门,按照法律、法规、规章的 有关规定对相关专业内容和范围进行验收。 规划 部门根据上述部门和本部门验收情况核发《建设 工
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