本质安全型矿井在陈家沟煤矿的创建与实施.pdfVIP

本质安全型矿井在陈家沟煤矿的创建与实施 2008 年,陈家沟煤矿党政在年初安全工作安排会议上明确提出： 要确保实现安全形势稳定好转的目标,全矿杜绝重大人身伤亡和生产事 故，百万吨死亡率为 0。实现这一目标需要做许多艰苦的工作，为此矿 1 号文件明确指出，要全面建立本质安全型矿井。因为煤矿安全是一项 复杂的系统工程，影响煤矿安全状况的因素是多方面的，有人的素 质、设备因素、也有作业环境条件和管理等因素。特别是陈矿随着八 采区开拓延伸工程的施工，提升运输环节战线长，加之受深部开采后 采动压力影响，采掘工作面压力大，爆声频繁，瓦斯、水灾、煤尘、 火灾、顶板等工作环境中自然因素增多,作业人员的不安全行为、设备 的不安全状态、信息的不及时识别和不正确传递已经影响到矿井安全 生产,给运输、通防、顶板、机电等安全管理工作都带来了很大困难。 职工的安全意识、技能不强，无疑是引发事故发生的重要原因。本质 安全型矿井建设是实现煤矿安全生产的必然选择，建设本质安全型矿 井，是矿井自身持续稳定发展的客观要求,也是新形势下建设和谐社会 的客观要求，是实现煤矿安全状况根本好转的重要手段和途径。因 此，面对现代管理思想日益发展和煤矿安全管理创新的时代潮流，陈 家沟煤矿要建立安全生产的长效机制，关键环节就是要全面建立本质 安全型矿井. 一、广泛学习,深入探讨,积极构建本质安全矿井建设的基本理论 本质安全型矿井建设是一项复杂的系统工程,没有系统的理论作指导， 项目的实施将会事倍功半。为此，我们组织相关人员，认真学习的安 全管理先进理论，借鉴国内外矿井在安全管理方面的先进经验,研究安 全管理的理论。同时，从构成安全生产主要因素人、机、环境等方面 第 1 页 共 10 页 全面分析国内外重大安全事故形成原因，认真总结陈矿以往安全管理 成功做法、存在的问题及安全管理的薄弱环节，努力寻求我矿建设本 质安全型矿井的新思路、新方法.经过长时间的分析、研究、探索，提 出了陈家沟煤矿本质安全型矿井建设方案，即：采用系统工程和工业 工程的思想与方法，追求人、机、环境、管理各要素的和谐统一，在 现有经济、技术可行及资源合理利用的条件下,实现安全无事故的矿井 恒久性安全目标。“本质安全”，不同于传统的安全管理方式，它是 现代安全管理中出现的新理念。本质安全型矿井，就是运用这种先进 的安全管理理念和科学的管理模式，使矿井内部的人、物、制度、环 境等诸多要素达到安全、和谐、统一，从而使各类事故降到最低，最 终实现零事故的本质安全。也就是说,在自然的工作环境和正常的工作 状态下，排除人为的因素，其工作环境中的人、设备和环境本身不会 引发事故。即使有人为因素，其保护设施也能快速、可靠地发挥作 用，避免或降低事故的危险性，减少事故的损失，实现人机互补，人 制互补，从本质上实现企业的安全。即从传统的“要人安全的管理方 式向现代的“人、设备、环境、制度本身就安全的本质安全型过渡. “生命至上”这是本质安全的基本准则.“本质安全”具有四大基 本特征：一是人的安全可靠性。不论在何种作业环境和条件下，都能 按规程操作,杜绝“三违，实现个体安全；二是物的安全可靠性。不 论在动态过程中，还是静态过程中，设备始终处在能够安全运行的状 态；三是系统的安全可靠性.在日常生产中，不因人的不安全行为或设 备的不安全状况而发生重大事故,形成“人机互补，人机制约”的安全 系统；四是制度规范、管理科学.杜绝失误，杜绝事故。 第 2 页 共 10 页 二、结合实际，夯实基础,及时制定本质安全型矿实施方案，指导 本质安全型矿井建设按照陈家沟煤矿本质安全矿井建设具体内容，针 对矿井生产特点,创新思维，逐步完善技术优化系统、人理优化控制系 统、人机环境综合控制系统、人与管理优化控制系统、本质安全管理 信息支撑平台。一是矿成立了陈家沟煤矿本质安全型矿井建设工作领 导小组,清晰煤矿生产组织，顺畅内部管理，为本质安全的实施提供良 好的组织保障；二是由安检科牵头,元月份编制完成了《陈家沟煤矿本 质安全型矿井建设实施方案》,指导本质安全型矿井的建设,三是以现 有的环境管理体系和职业健康安全管理体系为基础，初步建立了以安 全、环境与健康(CHSE）三位一体的标准体系,为本质安全型矿井的建 设提供有力的标准化保障。四是我们从分析现场管理执行力的内涵入 手,分析影响煤矿现场管理执行力的因素,提出矿井现场管理执行力的 对策体系。并由