“谣言”与转变：地方政府环境治理的风险平衡逻辑 —基于广西速生桉种植政策的分析.docx

【摘要】在政府的积极推动下，广西的速生桉及其相关产业迅猛发展，成为区内第九个千亿元产业，但速生桉有毒的“谣言”也随之日渐喧嚣。在科学研究表明速生桉无毒的前提下，广西部分地方政府转而限制和禁止种植速生桉。这一政策体现了平衡环境破坏、社会生态破坏和经济发展停滞风险的行政逻辑，其基本特征是在认同泛风险的基础上平衡各种风险分配，而不是指向化解风险。这种风险平衡行政仍出于“不出事”的考量，也导致了诸多“意外后果”，但在环境治理方面具有比传统的“不出事”逻辑更为积极的意义。 【关键词】谣言；政策转变；风险意识；平衡逻辑 速生桉（eucalyptus）是对尾叶桉、巨尾桉等树种的泛称，属热带与亚热带植物。速生