第十五章政府采购.pptVIP

第十五章 政府采购;问题;一、政府采购概述（一）概念和特点 政府采购（Government Procurement），也称公共采购，是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众服务的需要，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序，对货物、工程或服务的购买。;1、资金来源的公共性2、采购主体的特定性3、采购活动的非商业性4、采购对象的广泛性５、政策性６、规范性７、影响力大8、财政部门实行全方位的监督;（二）政府采购的原则1、公开、公平、公正和有效竞争的原则2、物有所值原则3、推动国内竞争，促进产业发展原则4、防腐倡廉原则5、支持政府其他政策的原则;1、加强支出管理，提高资金使用效率2、宏观调控手段3、保护民族工业4、保护环境５、稳定物价６、促进就业７、促进国际贸易８、加强国有资产管理; 政府采购的完整采购程序包括：确定采购需求，预测采购风险，选择采购方式，资格审查，执行采购方式，签订采购合同，履行采购合同，验收，结算，效益评估。在以上前6个阶段称为合同形成阶段；后4个阶段为合同管理阶段。;（五）政府采购管理1、主管机构 政府采购按使用对象，可分为民用产品采购和军用产品采购，军用产品采购的主管部门为国防部门，而民用产品的主管机构一般都是财政部门。;2、法律体系 为了加强对政府采购的管理，实现