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大数据解决方案 行业背景 01 业务痛点 方案展示 服务内容 02 03 04 01 行业背景 政策背景 商机预测 行业分析—政策背景 01 “政府数据公开”和“互联网+行动计划” （2015年） 首次提出“政府数据公开”，表明政府立场和态度； 互联网+行动计划，提出发展基于互联网的新兴服务，提升政府科学决策能力和管理水平，为政务数据资源进一步丰富提供有力支持。 《关于促进大数据发展行动纲要》 （2015年） 数据发展首份权威性、系统性文件； 提出我国大数据发展顶层设计； 强势推动数据资源 共享开放，推动各部门、各地区、各行业、各领域的数据资源共享开放。 “十三五”规划和《政务信息资源共享管理暂行办法》 （2016年） “十三五”规划，首次提出国家大数据战略，大数据是基础战略资源； 暂行办法明确了信息共享的范围和责任、权利和义务； 暂行办法提出政务大数据工作管理、协调、评价和监督的硬性规定和要求。 《政务信息系统整合共享实施方案》 （2017年） 政务信息化领域重要指导性文件； 提出针对当前电子政务发展主要问题的解决方案（十件大事）； 明确负责人、时间限制。 行业分析—商机预测 01 目前，国内各级政府政务数据的治理正面临变化快、要求高，但缺少可借鉴成熟经验的局面，未来两年将会成为政务大数据的风口期。基于项目经验，中等发达城市的政务大数据项目的软件投入不少于500万元。 02 业务痛点 痛点分析 业务需求 痛点分析 02 无统一标准，烟囱林立以政府各局委办应用为主导的信息化系统建设初期未进行统一规划，导致业务系统数据资源不“通”，部分底层数据库及中间件重复建设、闲置情况严重。 数据不跑腿，老百姓跑腿由于数据分散在各系统中难以流通，导致政府对外提供政务服务时部门间信息不共享，民众办事往往需要提交大量的重复纸件证明，在各类政府办事机构间来回跑腿。 政府决策缺乏数据支撑由于数据资源及分析工具较为单一，目前政府各部门业务决策依赖传统的统计报表，其数据实时性、准确性、可用性较差，决策过程依赖人的能力，并未真正迈向数据决策。 安全性难以保证当信息化系统演进至大数据分析系统后，数据资源高度集中，管理权责有待完善，开源分布式系统存在不同程度的漏洞及后门，易遭受外来攻击。 业务需求 02 建立政务数据共享交换平台： 通过统筹完善，逐步推动政府数据资源共享，制定政府数据资源共享管理办法，整合政府部门公共数据资源，促进互联互通，提高共享能力，提升政府数据的一致性和准确性，从而打通政府间数据壁垒和隔阂，实现政府数据的跨部门流动和互通。 建立一体化的政务大数据平台： 整合分散的数据中心资源，充分利用现有政府和社会数据中心资源，运用云计算技术，整合规模小、效率低、能耗高的分散数据中心，构建形成布局合理、规模适度、保障有力、绿色集约的政务数据中心体系。逐步形成统一的互联网政务数据服务平台，实现基础信息集中采集、多方利用，实现公共服务和社会信息服务的全人群覆盖、全天候受理和“一站式”办理。 建立政务大数据分析平台： 在地市级以上（含地市级）政府集中构建统一的政务大数据分析平台，并在县（市）区、乡镇（街道）逐步推广应用，平台利用大数据技术，采集政务数据，通过清洗、建模等形成BI分析报告，以可视化方式为管理者建立领导驾驶舱，帮助领导直观了解运营状况，为科学决策提供数据依据。 组建强有力的政务数据管理部门： 通过成立专门数据管理领导小组和数据管理（处理）部门，将数据的监管职责赋予数据管理部门，由数据管理部门集中管理监控数据，各有关职责部门配合，重点规定元数据、数据开放、数据共享、数据交换、数据质量等内容，安全与隐私保护标准要重点规定数据安全和隐私保护等内容，面向政府大数据平台架构与评测的标准要重点规定平台架构、评测方法等内容。 03 方案展示 技术方案 总体架构 技术方案 03 整体设计：政务大数据平台采用先进的混搭架构模式，运用大数据技术，结合数据仓库的设计模式，采用分布式计算+分布式数据存储的技术架构框架来实现基础平台框架，同时建立一套完备的数据标准和数据治理体系。 政务大数据平台功能： 数据采集：通过抽取数据、数据交换平台、网络爬虫（自动抓取互联网信息）等方式进行数据采集，能灵活获取所需的数据并录入到本地系统。 数据处理：根据数据采集模块采集的数据，进行ETL转换，汇总，整合以及数据标签的计算等功能。 数据存储：采用先进的混搭技术架构，利用Hadoop软件满足海量数据的存储、加工及并行计算，利用列存MPP数据库搭建数据集市，实现各类数据资源的关联计算、分析计算和挖掘计算等应用在性能上的需求，支撑数据分析和数据服务。 数据管理：数据的备份和恢复、防篡改、数据迁移和休眠数据管理等内容。 数据共享与开放：对内提供的基础数据共享，整合层数据共享以及对